ระบบติดตามน้ำทิ้งโรงงาน ตรวจวัด BOD COD อัตโนมัติในไทย 2026

การติดตามพลังงานในโรงงานเริ่มต้นจากไฟฟ้า แล้วจึงค่อยขยายมาสู่ปริมาณการใช้น้ำ แต่ถึงจะเป็นเรื่องของน้ำเหมือนกัน การวัดปริมาตรน้ำที่รับเข้ามาก่อนถึงก๊อก กับการวัดคุณภาพน้ำที่จุดระบายออก กลับเป็นคนละเรื่องกันทั้งในแง่อุปกรณ์ที่ต้องใช้และความเสี่ยงทางกฎหมายที่ต้องแบกรับ สาเหตุที่การติดตามน้ำทิ้งของโรงงานมักถูกเลื่อนไว้ท้ายสุด ไม่ได้มาจากความละเลยของผู้รับผิดชอบ แต่มาจากเหตุผลเชิงโครงสร้างที่ว่าสิ่งที่ต้องวัดคือค่าวิเคราะห์อย่าง BOD และ COD บทความนี้จะเรียบเรียงภาพรวมของกฎระเบียบน้ำทิ้งในประเทศไทยก่อน แล้วจึงไล่ต่อไปถึงการออกแบบจุดตรวจวัดของระบบติดตามน้ำทิ้งด้วย IoT การเลือกเซ็นเซอร์ โครงสร้างค่าใช้จ่าย และขั้นตอนการนำเข้ามาใช้ ตามลำดับของงานจริง

ทำไมเฉพาะน้ำทิ้งจึงถูกเลื่อนการติดตามไว้ท้ายสุด

ยิ่งเป็นบริษัทที่เดินหน้าเรื่องการทำให้โรงงานมองเห็นได้มานาน ก็ยิ่งน่าจะนึกออกว่ามีเพียงเรื่องน้ำทิ้งเท่านั้นที่ยังไม่ได้แตะเลย ไฟฟ้าวัดได้ด้วยสมาร์ตมิเตอร์และเซ็นเซอร์ CT ปริมาณการใช้น้ำวัดได้ด้วยมาตรวัดอัตราการไหล ทั้งสองอย่างกลายเป็นตัวเลขที่ดึงออกมาดูได้แล้ว แต่สำหรับน้ำทิ้ง สิ่งที่มีอยู่คือผลวิเคราะห์เดือนละครั้งที่ส่งมาเป็นไฟล์ PDF และไม่มีใครเห็นสภาพในแต่ละวันเลย ความไม่สมมาตรนี้เกิดขึ้นได้อย่างไร

น้ำที่รับเข้า วัดปริมาตร ส่วนน้ำทิ้ง วัดคุณภาพน้ำ

การติดตามฝั่งน้ำที่รับเข้ามา โดยเนื้อแท้แล้วคือการวัดปริมาตร ใส่มาตรวัดอัตราการไหลลงในท่อเพียงตัวเดียว ก็ได้ตัวเลขว่าใช้ไปกี่ลูกบาศก์เมตร หน่วยชัดเจน และต่อให้ค่าจะเปลี่ยนไปตามฤดูกาลหรือตามกระบวนการผลิต หลักการวัดก็ไม่เปลี่ยน ด้วยเหตุนี้เอง การติดตามฝั่งน้ำที่รับเข้าจึงถูกวางต่อยอดจากการติดตามพลังงานไฟฟ้าได้

ในทางกลับกัน สิ่งที่ถูกถามหาในฝั่งน้ำทิ้งคือคุณภาพน้ำ น้ำทิ้งปริมาณ 100 ลูกบาศก์เมตรเท่ากัน แต่จะมีสารอินทรีย์ละลายอยู่มากเท่าไร เป็นกรดหรือเป็นด่าง มีน้ำมันปนอยู่หรือไม่ สิ่งเหล่านี้ทำให้สถานะทางกฎหมายเปลี่ยนไปคนละเรื่อง ปริมาตรไม่มีแนวคิดเรื่องเส้นผ่านหรือไม่ผ่าน แต่คุณภาพน้ำมีค่ามาตรฐานกำกับอยู่เป็นรายพารามิเตอร์ และเกินแม้เพียงพารามิเตอร์เดียวก็ถือว่าฝ่าฝืน

ที่ยุ่งยากกว่านั้นคือ BOD หรือความต้องการออกซิเจนทางชีวเคมี ซึ่งเป็นตัวชี้วัดคุณภาพน้ำที่เป็นตัวแทน กลับเป็นค่าที่วัดตรงจุดไม่ได้ในเชิงหลักการ วิธีมาตรฐานของ BOD คือการบ่มตัวอย่างน้ำไว้ 5 วันแล้วดูปริมาณออกซิเจนละลายที่ลดลง นั่นแปลว่าการวัดหนึ่งครั้งกินเวลา 5 วัน ส่วน COD หรือความต้องการออกซิเจนทางเคมี ใช้ปฏิกิริยาออกซิเดชันด้วยสารเคมีจึงเร็วกว่าโดยเปรียบเทียบ แต่ก็ยังเป็นงานในห้องปฏิบัติการอยู่ดี พูดอีกอย่างคือ การติดตามน้ำทิ้งมีระดับความยากต่างจากการติดตามน้ำที่รับเข้าซึ่งจบได้ด้วยมาตรวัดอัตราการไหลตัวเดียว ตั้งแต่จุดตั้งต้นแล้ว

ความต่างนี้เองที่กำหนดลำดับความสำคัญที่หน้างาน ไฟฟ้ากับน้ำที่รับเข้าเริ่มลงมือได้เพราะติดเซ็นเซอร์แล้วได้ตัวเลขทันที ส่วนน้ำทิ้งนั้น ต่อให้ติดเซ็นเซอร์ไปก็ไม่ได้ค่าตามกฎหมายออกมาอยู่ดี จึงจบด้วยการจ้างห้องปฏิบัติการภายนอกวิเคราะห์แทน ถ้าไม่เข้าใจโครงสร้างนี้ก่อน แล้วเสนอไปลอย ๆ ว่ามาทำให้น้ำทิ้งมองเห็นได้ด้วย IoT กันเถอะ เรื่องก็จะไม่เดินหน้า

บทลงโทษไม่ใช่ค่าไฟที่แพงขึ้น แต่คือคำสั่งหยุดประกอบกิจการ

ความไม่สมมาตรอีกข้อหนึ่งคือน้ำหนักของผลที่ตามมาเมื่อละเลยการติดตาม

ต่อให้ไม่ได้ติดตามพลังงานไฟฟ้า สิ่งที่เกิดขึ้นโดยพื้นฐานก็คือค่าไฟที่สูงขึ้น การทบทวนกำลังไฟตามสัญญาล่าช้า พลาดโอกาสตัดยอดพีค รู้ตัวช้าว่าเครื่องจักรเสื่อมสภาพ ทุกข้อเจ็บในรูปของตัวเงิน แต่โรงงานไม่ได้หยุดเดิน

น้ำทิ้งไม่เป็นเช่นนั้น หากระบายน้ำที่มีค่าเกินมาตรฐานออกไป สิ่งที่รออยู่ไม่ได้มีแค่ค่าปรับ แต่รวมถึงคำสั่งให้ปรับปรุงแก้ไข คำสั่งหยุดประกอบกิจการชั่วคราว และในกรณีเลวร้ายที่สุดคือการเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน ในประเทศไทย มาตรา 70 ของพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535 หรือ Enhancement and Conservation of National Environmental Quality Act B.E. 2535 ซึ่งประกาศใช้ในปี 1992 กำหนดหน้าที่ไว้อย่างชัดแจ้งว่าเจ้าของหรือผู้ครอบครองแหล่งกำเนิดมลพิษต้องติดตั้งและเดินระบบบำบัดน้ำเสีย นี่ไม่ใช่ข้อความว่าควรทำ แต่เป็นหน้าที่ตามกฎหมาย และหากถูกตรวจพบว่าไม่ได้ปฏิบัติ ก็จะกลายเป็นเป้าของการเข้าแทรกแซงจากภาครัฐ

สิ่งที่หนักสำหรับโรงงานญี่ปุ่นคือ มาตรการทางปกครองเหล่านี้ลามไปถึงความสัมพันธ์กับชุมชนโดยรอบและการประเมินการปฏิบัติตามกฎระเบียบจากบริษัทแม่ เพราะความผิดปกติของน้ำทิ้งปรากฏให้คนภายนอกเห็นได้ในรูปของสีน้ำในคลองหรือกลิ่น จึงไม่ใช่เรื่องแปลกที่จุดเริ่มต้นของเรื่องจะมาจากการร้องเรียนของชาวบ้าน ไม่มีใครถูกร้องเรียนเพราะใช้ไฟมากเกินไป แต่ความผิดปกติของน้ำทิ้งนั้นถูกร้องเรียนได้ การที่วัตถุประสงค์ของการติดตามไม่ใช่การลดต้นทุน หากคือการค้ำประกันความต่อเนื่องของการผลิต คือสิ่งที่กำหนดลักษณะของการติดตามน้ำทิ้งทั้งหมด

ภาพรวมของกฎระเบียบน้ำทิ้งในประเทศไทย

หากดำเนินกิจการโรงงานในประเทศไทย กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับน้ำทิ้งไม่ได้มีเพียงฉบับเดียว ทั้งพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติในสายกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม พระราชบัญญัติโรงงานและประกาศของกรมโรงงานอุตสาหกรรมหรือ DIW ในสายกระทรวงอุตสาหกรรม และหากตั้งอยู่ในนิคมอุตสาหกรรมก็ยังมีประกาศของการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยหรือ IEAT ซ้อนทับเข้ามาอีก ถ้าพิจารณาลงทุนในอุปกรณ์โดยยังไม่ได้เรียบเรียงว่าฉบับไหนมีผลกับโรงงานของเรา ก็จะเลือกพารามิเตอร์ที่ต้องวัดผิดไปตั้งแต่ต้น

หน้าที่ในการบำบัดตามมาตรา 70 ของ พ.ร.บ. ส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535

สิ่งที่วางอยู่เป็นฐานรากของกฎระเบียบน้ำทิ้งคือพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ ซึ่งตราขึ้นในปี 1992 มาตรา 70 ของกฎหมายฉบับนี้กำหนดหน้าที่ให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองแหล่งกำเนิดมลพิษต้องติดตั้งระบบบำบัดน้ำเสียหรือระบบกำจัดของเสีย และต้องบำบัดน้ำที่ออกจากแหล่งกำเนิดมลพิษนั้น

สิ่งที่ควรจับไว้ตรงนี้คือ บทบัญญัตินี้เรียกร้องให้ต้องมีระบบบำบัด ส่วนคำถามที่ว่าระบบนั้นปล่อยน้ำที่ได้มาตรฐานออกมาจริงหรือไม่ ถูกค้ำประกันด้วยค่ามาตรฐานและการตรวจสอบอีกชุดหนึ่งแยกต่างหาก จึงเป็นโครงสร้างสองชั้น หากตีความว่าแค่มีระบบบำบัดก็พอ ก็จะตกอยู่ในสภาพที่ถูกชี้ข้อบกพร่องได้ง่ายที่สุด คือมีระบบอยู่จริงแต่ความสามารถไม่พอจนค่าเกินมาตรฐาน บทบาทของการติดตามอยู่ตรงนี้พอดี คือการเติมช่องว่างที่ว่ามีระบบอยู่แต่ไม่รู้ว่าทำงานได้จริงหรือไม่

มาตรฐานการระบายน้ำทิ้งของนิคมอุตสาหกรรม ฉบับปรับปรุงพฤษภาคม 2024

โรงงานญี่ปุ่นในไทยจำนวนมากตั้งอยู่ในนิคมอุตสาหกรรมอย่างอมตะ WHA หรือโรจนะ โรงงานที่อยู่ในนิคมโดยทั่วไปจะไม่ได้ระบายน้ำที่บำบัดเองออกสู่แหล่งน้ำสาธารณะโดยตรง แต่จะส่งเข้าสู่ระบบบำบัดน้ำเสียส่วนกลางของนิคม สิ่งที่ใช้บังคับในกรณีนี้คือมาตรฐานการระบายน้ำทิ้งที่ IEAT กำหนดไว้

IEAT ได้ประกาศมาตรฐานทั่วไปของการระบายน้ำทิ้งลงสู่ระบบบำบัดน้ำเสียส่วนกลางในนิคมอุตสาหกรรม ตามประกาศการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ที่ 029/2567 ลงในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม 2024 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันถัดมาคือ 28 พฤษภาคม ประกาศฉบับนี้ใช้แทนประกาศฉบับเดิมที่ 76/2560 โดยกำหนดให้น้ำใช้แล้วทุกชนิดที่เกิดจากกิจกรรมภายในนิคมอุตสาหกรรมอยู่ในขอบเขตที่ต้องปฏิบัติตาม ขณะเดียวกันก็ปรับปรุงนิยามของขอบเขต เช่น ยกเว้นน้ำล้างแผงโซลาร์เซลล์ที่ไม่ได้ใช้ผงซักฟอกหรือสารเคมีออกจากขอบเขต

ในทางปฏิบัติ สิ่งที่สำคัญที่สุดคือความเข้มงวดของค่ามาตรฐานต่างกันมากตามปลายทางที่ระบายออก

หากดูที่ BOD ค่ามาตรฐานของการระบายเข้าระบบส่วนกลางในนิคมอยู่ที่ 500 mg/L ขณะที่การระบายลงแหล่งน้ำสาธารณะโดยตรงอยู่ที่ 20 mg/L ห่างกันถึง 25 เท่า ช่องว่างนี้เกิดขึ้นเพราะตั้งอยู่บนสมมติฐานว่าระบบบำบัดส่วนกลางของนิคมจะรับหน้าที่บำบัดขั้นที่สองต่อให้

นัยเชิงปฏิบัติที่ได้จากตรงนี้มีสองข้อ ข้อแรก ระดับที่โรงงานในนิคมควรตั้งเป้าให้ระบบของตัวเองทำได้ คือมาตรฐานการรับน้ำของนิคม ไม่ใช่มาตรฐานของแหล่งน้ำสาธารณะ จึงไม่จำเป็นต้องลงทุนระบบบำบัดที่มีคุณภาพเกินความจำเป็น ข้อที่สอง ในทางกลับกัน โรงงานที่ตั้งอยู่นอกนิคม หรือโรงงานที่มีโอกาสปล่อยน้ำบางส่วนลงสู่รางระบายน้ำฝน จะต้องเผชิญกับมาตรฐานที่เข้มงวดกว่าอย่างน้อยหนึ่งหลัก จุดตั้งต้นจึงอยู่ที่การตรวจสอบก่อนว่าโรงงานของเราอยู่ภายใต้มาตรฐานชุดใด โดยดูจากสัญญาและใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน

การตรวจวัดต่อเนื่องที่บังคับกับโรงงานซึ่งระบายน้ำทิ้งเกิน 500 ลูกบาศก์เมตรต่อวัน

เรื่องที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เมื่อพูดถึงการติดตามน้ำทิ้งในประเทศไทย คือการบังคับให้ตรวจวัดแบบออนไลน์โดย DIW ซึ่ง DIW ได้ลงประกาศกำหนดเกณฑ์ให้โรงงานที่มีระบบบำบัดน้ำเสียต้องติดตั้งเครื่องมือพิเศษ ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2565 ในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม 2022 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันถัดมาคือ 4 ตุลาคม โดยให้ระยะเวลาผ่อนผันแก่ผู้ประกอบการ 120 วัน

โรงงานที่เข้าข่ายตามประกาศฉบับนี้คือโรงงานที่ระบายน้ำทิ้งเกิน 500 ลูกบาศก์เมตรต่อวัน โรงงานที่เข้าข่ายต้องติดตั้งเครื่องตรวจวัดต่อเนื่องเพื่อรายงานสภาพของน้ำทิ้งแบบออนไลน์ และต้องส่งข้อมูลเข้าสู่ระบบเครือข่ายคอมพิวเตอร์ของ DIW ในทางกลับกัน โรงงานที่ไม่ได้ระบายน้ำทิ้งออกไปเลย และโรงงานที่ส่งน้ำทิ้งเข้าสู่ระบบบำบัดน้ำเสียส่วนกลาง ถือว่าไม่เข้าข่าย

สิ่งที่มักถูกมองข้ามคือข้อกำหนดเรื่องการจัดการค่าเบี่ยงเบนที่ประกาศฉบับนี้เรียกร้องควบคู่กันไป โรงงานที่เข้าข่ายต้องนำค่าจากเครื่องตรวจวัด BOD หรือ COD ไปเปรียบเทียบกับผลวิเคราะห์จากห้องปฏิบัติการเพื่อคำนวณค่าเบี่ยงเบน แล้วรายงานผลนั้นต่อ DIW ไม่น้อยกว่าปีละ 2 ครั้ง ส่วนข้อมูล ข้อเท็จจริง เอกสาร และบันทึกที่เกี่ยวข้อง ต้องเก็บรักษาไว้ไม่น้อยกว่า 1 ปี

ข้อกำหนดนี้เป็นตัวกำหนดปรัชญาการออกแบบระบบติดตามน้ำทิ้งตั้งแต่รากฐาน ค่าที่วัดได้แบบออนไลน์ไม่สามารถใช้เป็นค่าตามกฎหมายได้โดยลำพัง โครงสร้างที่แท้จริงคือมีการวิเคราะห์ในห้องปฏิบัติการเป็นเครื่องมืออ้างอิง ส่วนเครื่องออนไลน์ถูกวางไว้ในฐานะสิ่งที่ต้องพิสูจน์ความสามารถในการตามค่ามาตรฐานนั้นอย่างต่อเนื่อง ดังนั้นเมื่อจะสร้างระบบติดตามน้ำทิ้ง ต้องออกแบบให้ครอบคลุมไปถึงกลไกที่นำค่าออนไลน์ไปจับคู่กับผลวิเคราะห์ของตัวอย่างน้ำที่เก็บ ณ วันเวลาเดียวกันและจุดเดียวกัน แล้วบันทึกไว้อย่างต่อเนื่อง ไม่ใช่แค่ติดเซ็นเซอร์แล้วเก็บตัวเลข ถ้าไม่ใส่การออกแบบนี้เข้าไปตั้งแต่แรก ทุกครั้งที่ถึงรอบรายงานปีละ 2 ครั้ง ก็จะต้องมานั่งขุดข้อมูลย้อนหลัง

อนึ่ง ต่อให้ปริมาณน้ำทิ้งของโรงงานยังไม่ถึง 500 ลูกบาศก์เมตรต่อวัน แนวคิดของประกาศฉบับนี้ก็ยังใช้อ้างอิงได้ หากมีความเป็นไปได้ว่าการเพิ่มกำลังผลิตในอนาคตจะทำให้เกินเกณฑ์ การวางระบบตรวจวัดที่ติดตั้งตอนนี้ให้ขยายต่อได้ทันที ย่อมถูกกว่าการรื้อสร้างใหม่ในภายหลัง

กรณี Win Process และร่างพระราชบัญญัติการจัดการกากอุตสาหกรรม

นอกเหนือจากค่ามาตรฐานน้ำทิ้งโดยตรงแล้ว ยังต้องจับกระแสที่กฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมของไทยโดยรวมกำลังเข้มงวดขึ้นด้วย สัญลักษณ์ของกระแสนี้คือกรณี Win Process ในจังหวัดระยอง

กรณีนี้เป็นเรื่องที่พบการลักลอบทิ้งและกำจัดของเสียอันตรายโดยมิชอบ จนเกิดปัญหาการปนเปื้อนต่อลำน้ำและพื้นที่เกษตรกรรมโดยรอบ ศาลในจังหวัดระยองได้มีคำพิพากษาในปี 2022 ให้บริษัทดังกล่าวชดใช้ค่าเสียหายแก่ชาวบ้านในพื้นที่ 15 รายที่ฟ้องร้องเรื่องผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม พร้อมกันนั้นก็มีเสียงวิจารณ์ว่าการกำกับดูแลของ DIW อาจไม่เพียงพอ

จากกรณีนี้เป็นจุดตั้งต้น กรมโรงงานอุตสาหกรรม กระทรวงอุตสาหกรรม ได้เผยแพร่ร่างพระราชบัญญัติการจัดการกากอุตสาหกรรม หรือ Draft Industrial Waste Management Act ที่เรียกย่อว่า DIWMA ในปี 2025 และเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะจนถึงวันที่ 1 เมษายน 2025 ร่างกฎหมายนี้นำหลักการหลักการขยายความรับผิดชอบของผู้ผลิตหรือ EPR มาใช้ โดยกำหนดว่าผู้ประกอบการต้องรับผิดชอบต่อกากอุตสาหกรรมที่ตนก่อขึ้น จนกว่ากากนั้นจะได้รับการบำบัดหรือกำจัดจนเสร็จสมบูรณ์ ความรับผิดชอบของผู้ประกอบการยังรวมถึงการจัดการเรื่องการเก็บรวบรวมและการขนส่ง และการมอบหมายการกำจัดให้เฉพาะผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาตจาก DIW เท่านั้น เมื่อมีการฝ่าฝืน ก็มีเครื่องมือบังคับใช้ที่เข้มขึ้นรออยู่ ทั้งการเพิกถอนใบอนุญาต การที่ DIW เข้าดำเนินการแทนแล้วเรียกเก็บค่าใช้จ่ายคืน และค่าปรับเพิ่มเติม

ที่ยกเรื่องร่างกฎหมายกากอุตสาหกรรมขึ้นมาทั้งที่กำลังพูดถึงน้ำทิ้ง ก็เพราะกากตะกอนที่ออกมาจากการบำบัดน้ำเสียคือกากอุตสาหกรรมนั่นเอง เมื่อเดินระบบบำบัด ย่อมเกิดกากตะกอนเสมอ และกากตะกอนนั้นต้องมอบหมายให้ผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาตนำไปกำจัด การควบคุมคุณภาพน้ำทิ้งกับการบันทึกปลายทางของกากตะกอนที่เกิดจากการบำบัด ในทางปฏิบัติจึงเป็นงานเส้นเดียวกันที่ต่อเนื่องกัน และภายใต้หลักการ EPR การตีความว่าความรับผิดชอบจบลงเมื่อส่งมอบให้ผู้รับจ้างแล้ว จะใช้ไม่ได้อีกต่อไป

การเข้าตรวจโรงงานที่เข้มขึ้นด้วยผู้ตรวจสอบเอกชนที่ได้รับการรับรอง

ในด้านกลไกการบังคับใช้เองก็มีความเปลี่ยนแปลง DIW ได้เสริมความเข้มแข็งของระบบการเข้าตรวจโรงงานโดยใช้ผู้ตรวจสอบเอกชนที่ได้รับการรับรอง หรือ accredited private inspectors ซึ่งผู้ตรวจสอบมีอำนาจทั้งการเข้าไปในโรงงาน การเรียกให้ส่งเอกสาร และการออกคำสั่งให้แก้ไข เดิมทีความถี่ของการตรวจถูกจำกัดด้วยจำนวนบุคลากรภาครัฐ แต่เมื่อผนวกผู้ตรวจสอบเอกชนเข้ามา โครงสร้างก็เปลี่ยนไปในทางที่ความน่าจะเป็นของการถูกเข้าตรวจสูงขึ้น

สิ่งที่มีผลชี้ขาดตรงนี้คือการมีหรือไม่มีบันทึก สิ่งที่ถูกถามในการเข้าตรวจไม่ได้มีแค่คุณภาพน้ำ ณ ขณะนั้น แต่รวมถึงว่าสามารถแสดงได้หรือไม่ว่าที่ผ่านมาเดินระบบอยู่ในเกณฑ์มาตรฐานมาโดยตลอด และมีบันทึกไว้หรือไม่ว่าเมื่อเกิดความผิดปกติได้ทำอะไรลงไป โรงงานที่มีเพียงใบรับรองผลวิเคราะห์เดือนละ 1 ฉบับ จะไม่มีอะไรพูดถึงอีก 29 วันที่เหลือเลย แต่หากมีบันทึกจากการตรวจวัดต่อเนื่อง ต่อให้มีวันที่ค่าเกินมาตรฐาน ก็ยังอธิบายได้ว่าตรวจพบเมื่อไร จัดการอย่างไร และกลับสู่ภาวะปกติอย่างไร คุณค่าของระบบติดตามส่วนใหญ่อยู่ที่ความสามารถในการอธิบายนี้เอง

องค์ประกอบของระบบติดตามน้ำทิ้งด้วย IoT

เมื่อเห็นภาพรวมของกฎระเบียบแล้ว ก็ถึงคราวที่จะพูดถึงวิธีสร้างระบบจริง หากแบ่งระบบติดตามน้ำทิ้งออกเป็นสามชั้น คือการออกแบบจุดตรวจวัด การเลือกเซ็นเซอร์ และการเก็บบันทึกข้อมูล การตัดสินใจลงทุนจะง่ายขึ้นมาก

การออกแบบจุดตรวจวัด ให้ยึด 3 จุดคือก่อนบำบัด หลังบำบัด และจุดระบายออก

พอพูดถึงการติดตามน้ำทิ้ง เรามักคิดว่าวัดที่จุดระบายออกก็พอ แต่แบบนั้นจะทำอะไรไม่ได้เลยเมื่อเกิดความผิดปกติ เพราะเมื่อรู้ว่าค่าที่จุดระบายออกแย่ลง น้ำที่เกินมาตรฐานก็ออกไปแล้ว

โครงแบบขั้นต่ำที่ใช้ได้จริงคือ 3 จุด ได้แก่ ก่อนบำบัดหรือน้ำดิบ หลังบำบัด และจุดระบายออก

จุดตรวจวัดก่อนบำบัดทำหน้าที่คุมทางเข้าของภาระบำบัด หากดูค่า pH อัตราการไหล และแนวโน้มของ COD ได้ที่จุดนี้ ก็จะรู้ได้ว่าน้ำเสียที่มีภาระสูงจากกระบวนการใดไหลเข้ามาในจังหวะไหน เหตุการณ์อย่างการเปลี่ยนน้ำยาของไลน์พ่นสี การเปลี่ยนถ่ายบ่อล้าง หรือการล้างแบบ CIP จะทำให้คุณภาพน้ำดิบแกว่งอย่างแรงชั่วคราว ถ้าไม่มีจุดตรวจวัดฝั่งน้ำดิบ เราจะรู้ตัวว่ามีอะไรเกิดขึ้นก็ต่อเมื่อเห็นค่าหลังบำบัดแย่ลงแล้ว และต้องใช้เวลานานกว่าจะระบุได้ว่ากระบวนการใดเป็นต้นเหตุ

จุดตรวจวัดหลังบำบัดทำหน้าที่ดูความสมบูรณ์ของตัวระบบบำบัดเอง ปัญหาของระบบบำบัดอย่างการเติมอากาศไม่พอ สภาพตะกอนเสื่อม หรือการจ่ายสารเคมีผิดปกติ จะทำให้ค่าหลังบำบัดแย่ลงได้แม้น้ำดิบจะปกติ การดูส่วนต่างระหว่างก่อนบำบัดกับหลังบำบัด ทำให้รู้ว่าระบบทำอัตราการกำจัดได้ตามที่ควรจะเป็นหรือไม่

จุดตรวจวัดที่จุดระบายออกคือหลักฐานสำหรับการปฏิบัติตามกฎหมายโดยตรง ค่าที่ถูกถามในการรายงานต่อ DIW และในการเข้าตรวจคือค่าที่จุดนี้ ความต่อเนื่องและการเก็บรักษาข้อมูลของจุดนี้จึงมีลำดับความสำคัญสูงสุด

ข้อดีของโครงแบบ 3 จุดนี้คือการแยกแยะสาเหตุทำได้ทันทีเมื่อเกิดความผิดปกติ ถ้าน้ำดิบแย่คือปัญหาฝั่งกระบวนการผลิต ถ้าน้ำดิบปกติแต่หลังบำบัดแย่คือปัญหาฝั่งระบบบำบัด ถ้าหลังบำบัดปกติแต่จุดระบายออกแย่คือปัญหาของท่อหรือน้ำฝนที่ปนเข้ามา ทั้งหมดนี้ตัดสินได้ด้วยตัวเลขล้วน ๆ ถ้าวัดเพียงจุดเดียว การแยกแยะแบบนี้จะต้องอาศัยคนเดินสำรวจหน้างานเอง

อนึ่ง บางโรงงานมีน้ำหลายสาย เช่น น้ำเสียจากการผลิตกับน้ำเสียจากการอุปโภคบริโภค หรือแยกตามไลน์ผลิต มารวมกัน หากวัดเพียงจุดเดียวหลังจุดรวม เราจะไม่มีวันรู้เลยว่าสายไหนเป็นต้นเหตุ คำถามที่ว่าจะวางจุดตรวจวัดไว้เหนือจุดรวมได้หรือไม่ จึงเป็นประเด็นที่ต้องพิจารณาให้ได้ในการออกแบบขั้นต้นเสมอ

การเลือกเซ็นเซอร์สำหรับ BOD COD pH และอัตราการไหล

ถัดมาคือการเลือกเซ็นเซอร์ สิ่งที่ต้องเข้าใจเป็นอันดับแรกคือข้อเท็จจริงที่ว่าความสามารถในการวัดต่อเนื่องนั้นต่างกันอย่างสิ้นเชิงในแต่ละพารามิเตอร์

pH และอัตราการไหลเป็นพารามิเตอร์ที่วัดต่อเนื่องได้ง่าย pH ใช้หัววัดแบบอิเล็กโทรด ส่วนอัตราการไหลใช้มาตรวัดแบบแม่เหล็กไฟฟ้าหรือแบบอัลตราโซนิก ทั้งคู่ให้ข้อมูลระดับวินาที ค่าการนำไฟฟ้าและความขุ่นก็วัดต่อเนื่องได้เช่นกัน และมีประโยชน์มากสำหรับการตรวจจับความผิดปกติแต่เนิ่น ๆ

ปัญหาอยู่ที่ BOD และ COD ดังที่กล่าวไปแล้วว่า BOD เป็นตัวชี้วัดที่ตั้งอยู่บนการบ่ม 5 วัน จึงวัดแบบเรียลไทม์ไม่ได้ในเชิงหลักการ สิ่งที่เครื่องออนไลน์แสดงออกมา คือค่าที่ประมาณขึ้นจากค่าวัดอื่นอย่างค่าการดูดกลืนแสงอัลตราไวโอเลตที่ความยาวคลื่น 254 นาโนเมตร หรือ TOC ซึ่งคือคาร์บอนอินทรีย์ทั้งหมด โดยใช้สมการสหสัมพันธ์กับค่า BOD ของน้ำทิ้งของโรงงานนั้นเอง ส่วน COD ก็เช่นกัน เครื่องออนไลน์ส่วนใหญ่ประมาณค่าจากการดูดกลืนแสงอัลตราไวโอเลตหรือวิธีทางเคมีไฟฟ้า ซึ่งใช้หลักการวัดคนละอย่างกับวิธีตามกฎหมายอย่างวิธีไดโครเมตหรือวิธีเปอร์แมงกาเนต

ข้อเท็จจริงนี้เชื่อมตรงเข้ากับการตัดสินใจลงทุน การติดตั้งเครื่องออนไลน์ไม่ได้แปลว่าจะเลิกวิเคราะห์ตามกฎหมายได้ ตรงกันข้าม ดังที่ประกาศของ DIW เรียกร้องให้คำนวณค่าเบี่ยงเบนและรายงานไม่น้อยกว่าปีละ 2 ครั้ง ตำแหน่งที่ถูกต้องคือยังคงการวิเคราะห์ในห้องปฏิบัติการไว้ แล้วใช้เครื่องออนไลน์เป็นการติดตามแนวโน้มเพื่อเติมช่องว่างระหว่างรอบการวิเคราะห์

แนวทางการเลือกที่เป็นจริงได้นั้นชัดเจน เริ่มจากคุม pH และอัตราการไหลด้วยการตรวจวัดต่อเนื่องก่อน จากนั้นเลือกตัวชี้วัดทดแทนที่เข้ากับลักษณะน้ำทิ้งของโรงงานมา 1 อย่าง ไม่ว่าจะเป็นการดูดกลืนแสงยูวี TOC ค่าการนำไฟฟ้า หรือความขุ่น แล้วตั้งให้เป็นเสาหลักของการติดตามแนวโน้ม ส่วนค่า BOD และ COD ตามกฎหมายให้รักษาไว้ด้วยการวิเคราะห์ในห้องปฏิบัติการ แล้วค่อย ๆ เลี้ยงสมการสหสัมพันธ์กับค่าออนไลน์ให้แม่นขึ้นด้วยข้อมูลการเดินระบบจริง ลำดับแบบนี้ทำให้ได้ความรวดเร็วในการตรวจจับความผิดปกติมา โดยยังคุมเงินลงทุนเริ่มต้นไว้ได้

หากตั้งเป้าทำทุกพารามิเตอร์ให้เป็นออนไลน์ตั้งแต่แรก นอกจากเม็ดเงินลงทุนจะพุ่งขึ้นแล้ว ภาระงานสอบเทียบยังเกินความสามารถที่หน้างานจะรับไหว เครื่องตรวจวัดออนไลน์ไม่ใช่อุปกรณ์ที่ติดตั้งแล้วจบ แต่เป็นอุปกรณ์ที่ตั้งอยู่บนสมมติฐานว่าต้องสอบเทียบเป็นระยะด้วยน้ำยามาตรฐาน และต้องเปลี่ยนอิเล็กโทรดกับสารเคมี ประเด็นนี้ต้องถูกใส่ไว้ในค่าใช้จ่ายตั้งแต่ขั้นตอนคัดเลือก

การเก็บบันทึกข้อมูลและการเชื่อมเข้ากับแบบรายงานของ DIW

คำถามที่ว่าจะเก็บข้อมูลที่เซ็นเซอร์วัดมาไว้อย่างไร คือประเด็นที่สำคัญที่สุดในมุมของการปฏิบัติตามกฎหมาย

ฟังก์ชันที่จำเป็นเรียบเรียงได้เป็นสามข้อ ข้อแรกคือการเก็บรักษาข้อมูลอนุกรมเวลาในระยะยาว ประกาศของ DIW กำหนดให้เก็บบันทึกที่เกี่ยวข้องไว้ไม่น้อยกว่า 1 ปี แต่ในทางปฏิบัติ การเก็บไว้หลายปีจะปลอดภัยกว่า ข้อที่สองคือการแจ้งเตือนเมื่อค่าเกินเกณฑ์ หากไม่มีกลไกที่ตั้งค่าควบคุมภายในให้มีระยะเผื่อจากค่ามาตรฐาน แล้วแจ้งผู้รับผิดชอบทันทีที่ค่าทะลุเส้นนั้น ข้อมูลจากการตรวจวัดต่อเนื่องก็จะเป็นได้แค่บันทึกที่เอาไว้ย้อนดูทีหลัง ข้อที่สามคือการส่งออกตามแบบรายงาน หากจัดให้อยู่ในรูปที่วางค่าออนไลน์กับค่าจากห้องปฏิบัติการเรียงคู่กันตามวันเวลาเดียวกัน แล้วส่งออกเป็นตารางที่คำนวณค่าเบี่ยงเบนไว้แล้วได้ งานรายงานปีละ 2 ครั้งจะจบได้ในไม่กี่ชั่วโมง

และสิ่งที่ถูกมองข้ามมากที่สุดคือการบันทึกประวัติการจัดการ ในวันที่ค่าเกินเกณฑ์ ใครเป็นคนตรวจสอบอะไร หรี่วาล์วตัวไหน และกลับสู่ภาวะปกติเมื่อไร การที่บันทึกเหล่านี้ผูกอยู่บนแกนเวลาเดียวกับข้อมูลตัวเลข คือสิ่งที่ตัดสินความสามารถในการอธิบายเมื่อถูกเข้าตรวจ เวลาเลือกระบบติดตาม การตรวจสอบว่าระบบเก็บความคิดเห็นและบันทึกการจัดการพร้อมเวลากำกับได้หรือไม่ ให้คุณค่าเชิงปฏิบัติมากกว่าความสวยงามของกราฟ

ต่างจากการติดตามพลังงานไฟฟ้าและปริมาณการใช้น้ำอย่างไร

การติดตามน้ำทิ้งมักถูกอธิบายว่าเป็นส่วนต่อขยายของการติดตามพลังงานที่ติดตั้งไปแล้ว แต่ในความเป็นจริง สมมติฐานของการออกแบบต่างกัน หากขอใบเสนอราคาในรูปของการเพิ่มน้ำทิ้งเข้าไปในระบบติดตามเดิม ก็จะกลายเป็นต้นเหตุที่ทำให้ค่าติดตั้งนอกเหนือความคาดหมายโผล่ขึ้นมาภายหลัง

ความต่างที่ชี้ขาดอยู่ที่แถวสุดท้าย ข้อมูลพลังงานไฟฟ้าและปริมาณการใช้น้ำนั้น การตัดสินว่าดีหรือไม่ดีขึ้นอยู่กับเป้าหมายที่บริษัทตั้งเอง ในทางกลับกัน ข้อมูลคุณภาพน้ำทิ้งมีเส้นผ่านหรือไม่ผ่านที่ถูกกำหนดมาจากภายนอก และเกินเมื่อไรก็เป็นการฝ่าฝืน ความต่างของลักษณะนี้เป็นตัวกำหนดทั้งความแม่นยำที่ต้องการ ความถี่ของการสอบเทียบ และจำนวนปีที่ต้องเก็บข้อมูลทั้งหมด

หากเทียบกับการติดตามการระบายทางอากาศ ตำแหน่งของการติดตามน้ำทิ้งจะเข้าใจได้ง่ายขึ้น สำหรับก๊าซที่ระบายออกจากปล่อง กลไกการตรวจวัดต่อเนื่องแล้วรายงานต่อ DIW ถูกจัดวางไว้ก่อนหน้าแล้ว ประเด็นนี้เรียบเรียงไว้อย่างละเอียดในบทความเรื่องการติดตั้งระบบ CEMS ตรวจวัดก๊าซจากปล่องและหน้าที่รายงานต่อ DIW ทั้งก๊าซจากปล่องและน้ำทิ้งมีโครงสร้างเดียวกันคือการติดตั้งเครื่องตรวจวัดต่อเนื่องแล้วรายงานต่อหน่วยงานรัฐแบบออนไลน์ อีกทั้งหน่วยงานผู้รับผิดชอบภายในบริษัทก็มักซ้อนทับกัน ดังนั้นเมื่อจะติดตั้งอย่างใดอย่างหนึ่ง การวางแผนของอีกอย่างไว้ข้าง ๆ ด้วย จะทำให้ใช้โครงสร้างพื้นฐานด้านการสื่อสารและด้านข้อมูลร่วมกันได้

ส่วนฝั่งทางเข้าของน้ำนั้น การออกแบบจุดตรวจวัดถูกกล่าวถึงไว้ในบทความเรื่องการติดตามปริมาณการใช้น้ำและเหตุผลที่ล่าช้ากว่าพลังงานไฟฟ้า น้ำที่รับเข้ากับน้ำทิ้งเป็นเส้นเดียวกันในทางกายภาพ และการดูส่วนต่างระหว่างปริมาณน้ำที่รับเข้ากับปริมาณน้ำทิ้ง ทำให้จับปริมาณน้ำที่หายไปได้ ไม่ว่าจะเป็นการระเหย การติดไปกับตัวสินค้า หรือการรั่วไหล หากมีจุดตรวจวัดฝั่งน้ำที่รับเข้าอยู่แล้ว การเพิ่มมาตรวัดอัตราการไหลฝั่งน้ำทิ้งเพียงตัวเดียวก็ทำให้ปิดสมดุลน้ำได้ การอธิบายความคุ้มค่าของการลงทุนจึงทำได้ง่ายขึ้น

ค่าใช้จ่ายในการติดตั้งและวิธีเดินงาน

ค่าใช้จ่ายของระบบติดตามน้ำทิ้งเปลี่ยนไปมากตามจำนวนพารามิเตอร์ที่วัดและสภาพแวดล้อมของการติดตั้ง การระบุช่วงราคาตลาดแบบตายตัวจึงไม่เหมาะสม แต่หากเข้าใจว่าค่าใช้จ่ายแยกออกเป็นรายการใดบ้าง ก็จะเปรียบเทียบใบเสนอราคาจากหลายบริษัทได้

สิ่งที่มีผลจริงเวลาเปรียบเทียบใบเสนอราคาคือสองแถวล่างสุด ถ้าเปรียบเทียบด้วยตัวเซ็นเซอร์และค่าติดตั้งเพียงอย่างเดียว ข้อเสนอที่ออกแบบเรื่องการสอบเทียบและวัสดุสิ้นเปลืองไว้หลวม ๆ จะดูถูกกว่า อิเล็กโทรดเป็นวัสดุสิ้นเปลือง และสารเคมีก็มีวันหมดอายุ วิธีที่แน่นอนคือแจ้งเป็นเงื่อนไขตั้งแต่ตอนขอใบเสนอราคาว่าให้เปรียบเทียบด้วยยอดรวมที่รวมค่าบำรุงรักษารายปีเข้าไปด้วย

ขั้นที่หนึ่ง ทำความเข้าใจสถานะปัจจุบันและสำรวจจุดตรวจวัด

สิ่งแรกที่ต้องทำไม่ใช่การเลือกอุปกรณ์ แต่คือการตรวจสอบเงื่อนไขที่โรงงานของเราตั้งอยู่

รายการที่ต้องตรวจสอบมีความเป็นรูปธรรม น้ำทิ้งของเราส่งเข้าระบบบำบัดส่วนกลางของนิคม หรือระบายลงแหล่งน้ำสาธารณะโดยตรง ปริมาณน้ำทิ้งต่อวันเท่ากับกี่ลูกบาศก์เมตร และอยู่ตรงไหนเมื่อเทียบกับเกณฑ์ 500 ลูกบาศก์เมตร ในใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานและในสัญญากับนิคม ระบุค่ามาตรฐานของพารามิเตอร์ใดไว้บ้าง ความถี่ของการวิเคราะห์ในปัจจุบันเป็นอย่างไร และในรอบ 1 ปีที่ผ่านมามีพารามิเตอร์ใดที่เข้าใกล้ค่ามาตรฐานบ้าง

พร้อมกันนั้นให้ไล่เส้นทางน้ำทิ้งบนแบบแปลน ว่าออกจากกระบวนการใด ผ่านท่อเส้นไหน ไปรวมกันที่จุดใด ผ่านบ่อใดบ้าง และออกไปจากจุดใด โรงงานที่ยังไม่มีผังนี้ไม่ใช่เรื่องแปลก ต่อเมื่อเขียนผังออกมาได้เท่านั้น จึงจะตัดสินได้ว่าควรวางจุดตรวจวัดตรงไหนเพื่อให้แยกแยะสาเหตุได้

ผลผลิตของขั้นตอนนี้คือผังระบบน้ำทิ้ง รายการค่ามาตรฐานที่ใช้บังคับตามกฎหมาย และผลวิเคราะห์ล่าสุด เมื่อมีสามอย่างนี้ ก็ขอใบเสนอราคาจากผู้ขายหลายรายบนเงื่อนไขเดียวกันได้ ในทางกลับกัน หากรับข้อเสนอโดยยังไม่มีสิ่งเหล่านี้ แต่ละบริษัทจะทำใบเสนอราคาบนสมมติฐานที่ต่างกัน และการเปรียบเทียบก็จะไม่เกิดขึ้น

ขั้นที่สอง เริ่มจากเล็กด้วย pH และอัตราการไหล

ไม่จำเป็นต้องตั้งเป้าให้ทุกพารามิเตอร์เป็นออนไลน์ตั้งแต่แรก ในขั้นที่สอง ให้ลงมือจากพารามิเตอร์ที่วัดต่อเนื่องได้ง่ายและคุ้มค่าที่สุดก่อน นั่นคือ pH และอัตราการไหล

เพียงสองพารามิเตอร์นี้ สิ่งที่ได้ก็ไม่น้อยเลย การเปลี่ยนแปลงอย่างฉับพลันของ pH ชี้ให้เห็นการจ่ายสารเคมีผิดพลาดหรือความผิดปกติของกระบวนการได้แต่เนิ่น ๆ ส่วนความผิดปกติของอัตราการไหลชี้ให้เห็นการรั่วไหลหรือน้ำที่ปนเข้ามาโดยไม่คาดคิด ยิ่งไปกว่านั้น เมื่อมีข้อมูลอัตราการไหล ปริมาณน้ำทิ้งต่อวันจะถูกยืนยันด้วยค่าวัดจริง จึงรู้ตำแหน่งของโรงงานเทียบกับเกณฑ์ 500 ลูกบาศก์เมตรได้อย่างแม่นยำ

สิ่งที่ควรเดินคู่กันไปในขั้นนี้คือการจับคู่ค่าจากห้องปฏิบัติการกับค่าออนไลน์ ให้บันทึกวันเวลาที่เก็บตัวอย่าง ค่าออนไลน์ ณ เวลานั้น และผลวิเคราะห์ที่ได้กลับมาจากห้องปฏิบัติการ เรียงไว้ในตารางเดียวกัน ยิ่งจุดข้อมูลเพิ่มขึ้น ความแม่นยำของสมการสหสัมพันธ์สำหรับน้ำทิ้งของโรงงานก็ยิ่งสูงขึ้น การสะสมนี้จะกลายเป็นวัตถุดิบสำหรับตัดสินใจในขั้นถัดไปว่าจะติดตั้งเครื่องตรวจวัดออนไลน์ระดับ COD หรือไม่ และเป็นฐานของการรายงานค่าเบี่ยงเบนหลังติดตั้งไปในตัว

การเดินงานฝั่งหน้างานก็ควรตกลงให้ชัดในขั้นนี้ด้วย ว่าเมื่อค่าเกินเกณฑ์แล้วการแจ้งเตือนจะไปถึงใคร ใครเป็นผู้ไปตรวจสอบหน้างาน และบันทึกจะถูกเก็บไว้ที่ไหน ถ้าเพิ่มจำนวนพารามิเตอร์ที่วัดโดยที่การเดินงานนี้ยังไม่หมุน ก็จะกลายเป็นสภาพที่การแจ้งเตือนดังขึ้นแต่ไม่มีใครขยับ

ขั้นที่สาม เพิ่มพารามิเตอร์คุณภาพน้ำและเชื่อมเข้ากับงานรายงาน

ในขั้นที่สาม ให้เพิ่มการติดตามคุณภาพน้ำแบบออนไลน์โดยอิงจากข้อมูลที่สะสมมา แล้วทำให้ต่อเนื่องไปจนถึงงานรายงานในคราวเดียว

จะเพิ่มพารามิเตอร์ใดนั้น ขึ้นอยู่กับความเสี่ยงของโรงงานที่มองเห็นในขั้นที่สอง หากเป็นโรงงานที่ภาระสารอินทรีย์แกว่งมาก ก็เลือกการดูดกลืนแสงยูวีหรือ TOC หากเป็นโรงงานที่การแขวนลอยของสารอนินทรีย์เป็นปัญหา ก็เลือกเครื่องวัดความขุ่นหรือเครื่องวัด SS การให้ความสำคัญกับพารามิเตอร์ที่โรงงานเคยเข้าใกล้ค่ามาตรฐานจริง ให้ความคุ้มค่ามากกว่าการจัดครบทุกพารามิเตอร์

พร้อมกันนั้นให้จัดเตรียมการส่งออกตามแบบรายงาน ทั้งตารางค่าเบี่ยงเบนที่วางค่าออนไลน์คู่กับค่าจากห้องปฏิบัติการ ค่าเฉลี่ยและค่าสูงสุดรายเดือน และประวัติการจัดการเมื่อค่าเกินเกณฑ์ หากทำให้สิ่งเหล่านี้ออกมาโดยอัตโนมัติได้ ทั้งการรายงานค่าเบี่ยงเบนปีละ 2 ครั้ง และการแสดงเอกสารเมื่อถูกเข้าตรวจ ก็จะจบได้ในเวลาไม่กี่ชั่วโมง

หลังติดตั้งแล้ว การสร้างเวทีประชุมที่ดูข้อมูลกันคือจุดชี้ขาดว่าระบบจะอยู่ตัวหรือไม่ ให้ตรวจสอบแนวโน้มของน้ำทิ้งเป็นรายเดือน และหากมีพารามิเตอร์ใดเข้าใกล้ค่ามาตรฐาน ก็ไล่หาสาเหตุที่ฝั่งกระบวนการผลิต ถ้าไม่มีเวทีนี้ ข้อมูลก็จะสะสมไปโดยไม่มีใครอ่าน การลงทุนในการติดตามน้ำทิ้งจะคืนทุนในสองฉากคือฉากที่หยุดความผิดปกติได้เร็ว และฉากที่จัดการกับหน่วยงานรัฐจบได้ในเวลาสั้น แต่ทั้งสองฉากจะเกิดขึ้นได้เฉพาะในองค์กรที่ดูข้อมูลกันเป็นกิจวัตรเท่านั้น

เงื่อนไขเฉพาะของโรงงานญี่ปุ่นที่บริหารจัดการน้ำทิ้งในไทยและอาเซียน

ที่ผ่านมาเป็นเรื่องของเทคโนโลยีและกฎหมาย แต่สำหรับโรงงานญี่ปุ่นที่ดำเนินการผลิตอยู่ในไทยและอาเซียน ยังมีเงื่อนไขเฉพาะซ้อนทับเข้ามาอีกชั้นหนึ่ง

ข้อแรกคือปัญหาที่ช่องทางของกฎระเบียบมีหลายทาง และข่าวสารการแก้ไขยังส่งถึงในภาษาญี่ปุ่นได้ยาก ทั้งประกาศของกระทรวงอุตสาหกรรมและ DIW ค่ามาตรฐานในสายกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ประกาศของ IEAT และยังมีข้อบัญญัติของจังหวัดที่โรงงานตั้งอยู่ซ้อนทับเข้ามาอีก บางกรณีมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันถัดจากวันลงราชกิจจานุเบกษา เช่นเดียวกับประกาศของ IEAT เมื่อเดือนพฤษภาคม 2024 จึงเกิดสภาพที่กฎมีผลบังคับใช้ไปแล้วก่อนที่ฝ่ายกฎหมายหรือฝ่ายสิ่งแวดล้อมภายในบริษัทจะรับรู้ จำเป็นต้องเลือกอย่างใดอย่างหนึ่งระหว่างการกำหนดผู้รับผิดชอบตรวจสอบแหล่งข้อมูลเป็นระยะให้ชัดเจน กับการมีจุดติดต่อกับผู้เชี่ยวชาญในพื้นที่

ข้อที่สองคือการบริหารผู้รับจ้างกำจัดกากตะกอน กากตะกอนที่ออกจากการบำบัดน้ำเสียต้องถูกกำจัดในฐานะกากอุตสาหกรรม และภายใต้แนวคิดการขยายความรับผิดชอบของผู้ผลิตหรือ EPR ที่ DIWMA นำมาใช้ ความรับผิดชอบในฐานะผู้ก่อกำเนิดของเสียยังคงอยู่ต่อไปแม้จะมอบหมายให้ผู้รับจ้างที่ได้รับอนุญาตแล้วก็ตาม คำถามที่ว่าจะเก็บหลักฐานเรื่องความสมบูรณ์ของใบอนุญาตของผู้รับจ้าง ปลายทางการกำจัดที่แท้จริง และบันทึกจนถึงจุดที่กำจัดเสร็จสมบูรณ์อย่างไร จึงเป็นประเด็นที่ต้องออกแบบควบคู่ไปกับการติดตามน้ำทิ้ง เรื่องการออกแบบบันทึกนี้เรียบเรียงไว้อย่างละเอียดในบทความเรื่องระบบจัดการกากอุตสาหกรรมและการออกแบบบันทึกที่ตามไปจนกำจัดเสร็จ สภาพที่ข้อมูลคุณภาพน้ำทิ้งกับใบกำกับการขนส่งกากตะกอนกระจัดกระจายอยู่คนละไฟล์ คือรูปแบบที่อธิบายได้ยากที่สุดเมื่อถูกเข้าตรวจ

ข้อที่สามคือการหมุนเวียนของคน ในโรงงานที่ประเทศไทย การที่พนักงานผู้ดูแลการเดินระบบบำบัดน้ำเสียหมุนเวียนเปลี่ยนคนภายในไม่กี่ปีไม่ใช่เรื่องแปลก การเดินระบบที่พึ่งประสบการณ์ของพนักงานอาวุโส เช่น การตัดสินใจว่าถ้าได้กลิ่นแบบนี้ให้เพิ่มการจ่ายสารเคมี จะขาดตอนทันทีที่ผู้รับผิดชอบเปลี่ยนคน หากมีข้อมูลจากการตรวจวัดต่อเนื่องและกฎเกณฑ์ค่าเกณฑ์ เราจะย้ายเกณฑ์การตัดสินไปฝากไว้ที่ฝั่งอุปกรณ์ได้ การชูวัตถุประสงค์ของการติดตั้งระบบติดตามว่าคือการลดการพึ่งพาตัวบุคคลในการเดินระบบ ควบคู่ไปกับการปฏิบัติตามกฎหมาย จะทำให้หน้างานยอมรับได้ง่ายขึ้น

ข้อที่สี่คือการใช้งานเป็นภาษาไทย ผู้ที่ลงมือแตะระบบบำบัดน้ำเสียจริงคือพนักงานคนไทย หากข้อความแจ้งเตือนและหน้าจอควบคุมมีแต่ภาษาญี่ปุ่นหรือภาษาอังกฤษ การตอบสนองก็จะช้าลงเท่ากับเวลาที่ต้องผ่านผู้บริหาร หากต้องการให้การเคลื่อนไหวช่วงแรกเมื่อเกิดความผิดปกติเร็วขึ้น ก็ควรออกแบบให้การแจ้งเตือนและหน้าจอจบได้ในภาษาไทย เรื่องนี้ใช้ได้กับระบบหน้างานทุกประเภทไม่จำกัดเฉพาะน้ำทิ้ง แต่สำหรับน้ำทิ้ง ความล่าช้าในช่วงแรกเชื่อมตรงไปสู่การเกินค่ามาตรฐาน ผลกระทบจึงปรากฏแรงกว่า

ข้อที่ห้าคือความสัมพันธ์กับชุมชนโดยรอบ เพราะน้ำทิ้งมีลักษณะที่มองเห็นได้จากนอกรั้วโรงงาน การเปลี่ยนแปลงอย่างสีของน้ำในคลอง ฟอง หรือกลิ่น จึงนำไปสู่การร้องเรียนได้ หากมีข้อมูลจากการตรวจวัดต่อเนื่อง เมื่อได้รับการร้องเรียนก็แสดงได้ทันทีว่าค่าที่วัดได้จริงในช่วงเวลานั้นเป็นอย่างไร ถ้าไม่มีข้อมูล ก็จะตกอยู่ในสภาพที่ถูกสงสัยตลอดช่วงที่มีการตรวจสอบ สำหรับโรงงานญี่ปุ่น ความสัมพันธ์กับชุมชนคือเงื่อนไขตั้งต้นของการดำเนินการผลิตอย่างต่อเนื่อง และข้อมูลจากการติดตามก็เป็นวัตถุดิบที่ปกป้องความสัมพันธ์นั้นด้วย

คำถามที่พบบ่อย

การติดตามน้ำทิ้งของโรงงานเป็นหน้าที่ตามกฎหมายหรือไม่

การติดตั้งระบบบำบัดน้ำเสียเป็นหน้าที่ที่มาตรา 70 ของพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535 กำหนดไว้กับเจ้าของหรือผู้ครอบครองแหล่งกำเนิดมลพิษ นอกจากนั้น สำหรับการตรวจวัดต่อเนื่องแบบออนไลน์ ประกาศของ DIW เมื่อปี 2022 กำหนดหน้าที่ในการติดตั้งและรายงานไว้กับโรงงานที่ระบายน้ำทิ้งเกิน 500 ลูกบาศก์เมตรต่อวัน โดยโรงงานที่ไม่ได้ระบายน้ำทิ้ง และโรงงานที่ส่งน้ำทิ้งเข้าระบบบำบัดส่วนกลาง ถือว่าไม่เข้าข่าย อย่างไรก็ตาม แม้จะไม่เข้าข่าย ค่ามาตรฐานการระบายน้ำทิ้งก็ยังคงใช้บังคับอยู่ จึงยังจำเป็นต้องมีบันทึกที่แสดงว่าอยู่ในเกณฑ์ ให้ตัดสินว่าโรงงานของท่านเข้าข่ายหรือไม่จากสองจุดคือค่าวัดจริงของปริมาณน้ำทิ้ง และปลายทางที่ระบายออก

BOD และ COD ต้องวัดบ่อยแค่ไหน

ความถี่ในการวัดตามกฎหมายต่างกันไปตามประเภทของโรงงาน ปริมาณน้ำทิ้ง และปลายทางที่ระบายออก จึงต้องเริ่มจากการตรวจสอบเงื่อนไขที่ระบุไว้ในใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานและในสัญญากับนิคมก่อน จากนั้นในเชิงปฏิบัติ แนวคิดที่เป็นจริงได้คือโครงสร้างสองชั้น คือคงการวิเคราะห์ตามกฎหมายไว้ในฐานะเครื่องมืออ้างอิง แล้วคุมแนวโน้มรายวันด้วยตัวชี้วัดทดแทนแบบออนไลน์ การที่ประกาศของ DIW เรียกร้องให้รายงานค่าเบี่ยงเบนระหว่างเครื่องตรวจวัด BOD หรือ COD กับค่าจากห้องปฏิบัติการไม่น้อยกว่าปีละ 2 ครั้ง ก็แสดงให้เห็นว่าการติดตามแบบออนไลน์อยู่ในความสัมพันธ์แบบเสริมกับการวิเคราะห์ในห้องปฏิบัติการ ไม่ใช่การเข้าไปแทนที่ โรงงานที่ใช้เพียงการวิเคราะห์เดือนละครั้ง ควรตระหนักว่าตัวเองอยู่ในสภาพที่ไม่มีอะไรจะพูดถึงวันที่เหลือได้เลย

ระบบติดตามน้ำทิ้งมีราคาประมาณเท่าไร

เปลี่ยนไปมากตามจำนวนพารามิเตอร์ที่วัด จำนวนจุดตรวจวัด และเงื่อนไขของการติดตั้งกลางแจ้ง การระบุราคาตลาดแบบตายตัวจึงไม่เหมาะสม สิ่งสำคัญเวลาเปรียบเทียบคือการมองด้วยยอดรวมที่ไม่ได้มีแค่ค่าใช้จ่ายเริ่มต้น แต่รวมค่าบำรุงรักษารายปีเข้าไปด้วย โดยเฉพาะน้ำยามาตรฐานสำหรับการสอบเทียบ วัสดุสิ้นเปลืองอย่างอิเล็กโทรดและสารเคมี และค่าวิเคราะห์ในห้องปฏิบัติการสำหรับการคำนวณค่าเบี่ยงเบน ล้วนเป็นรายการที่ตกหล่นจากใบเสนอราคาได้ง่าย หากตั้งเงื่อนไขตั้งแต่ตอนขอใบเสนอราคาว่าให้แสดงต้นทุนรวมตลอด 5 ปี การเปรียบเทียบระหว่างผลิตภัณฑ์จึงจะตั้งอยู่ได้ หากต้องการคุมค่าใช้จ่าย การทยอยติดตั้งเป็นขั้นโดยเริ่มจาก pH และอัตราการไหลแล้วค่อยเพิ่มพารามิเตอร์คุณภาพน้ำในภายหลัง เป็นวิธีที่ได้ผล

ต่างจากการติดตามพลังงานไฟฟ้าและปริมาณการใช้น้ำอย่างไร

ต่างกันในสามจุด จุดแรกคือสิ่งที่วัด หน่วยไฟฟ้าและปริมาณน้ำที่รับเข้าเป็นปริมาณทางกายภาพเดี่ยว ๆ อย่างปริมาตรหรือค่าสะสม แต่น้ำทิ้งเป็นชุดของพารามิเตอร์วิเคราะห์หลายตัวที่เรียกว่าคุณภาพน้ำ จุดที่สองคือเกณฑ์การตัดสิน ไฟฟ้าและน้ำที่รับเข้าเป็นการตัดสินดีหรือไม่ดีเทียบกับเป้าหมายของบริษัทเอง แต่น้ำทิ้งมีเส้นผ่านหรือไม่ผ่านที่ถูกกำหนดมาจากภายนอกในรูปของค่ามาตรฐานตามกฎหมาย จุดที่สามคือความเสี่ยงเมื่อไม่ดำเนินการ ไฟฟ้าและน้ำที่รับเข้าจบที่ต้นทุนที่สูงขึ้น แต่การเกินค่ามาตรฐานของน้ำทิ้งเชื่อมตรงไปสู่คำสั่งให้ปรับปรุงหรือคำสั่งหยุดประกอบกิจการ ด้วยความต่างนี้ เฉพาะการติดตามน้ำทิ้งเท่านั้นที่ข้อกำหนดเรื่องการสอบเทียบและการเก็บรักษาข้อมูลหนักขึ้นอย่างชัดเจน อย่าคิดว่าจะเพิ่มเข้าไปในระบบติดตามพลังงานเดิมได้ง่าย ๆ แต่ให้ปฏิบัติกับมันในฐานะขอบเขตที่ต้องออกแบบแยกต่างหาก

สรุป

สาเหตุที่การติดตามน้ำทิ้งของโรงงานล่าช้ากว่าไฟฟ้าและน้ำที่รับเข้า มาจากเหตุผลเชิงโครงสร้างที่ว่าสิ่งที่วัดไม่ใช่ปริมาตรแต่เป็นคุณภาพน้ำ และ BOD กับ COD วัดแบบเรียลไทม์ไม่ได้ในเชิงหลักการ ในประเทศไทย มาตรา 70 ของพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติกำหนดหน้าที่ในการติดตั้งระบบบำบัดน้ำเสีย IEAT ปรับปรุงมาตรฐานการระบายน้ำทิ้งภายในนิคมอุตสาหกรรมเมื่อเดือนพฤษภาคม 2024 และ DIW กำหนดให้โรงงานที่ระบายน้ำทิ้งเกิน 500 ลูกบาศก์เมตรต่อวันต้องตรวจวัดต่อเนื่องแบบออนไลน์และรายงานค่าเบี่ยงเบนเทียบกับผลวิเคราะห์จากห้องปฏิบัติการ นอกจากนี้ ร่างพระราชบัญญัติการจัดการกากอุตสาหกรรมที่มีกรณี Win Process เป็นจุดตั้งต้นยังนำหลักการขยายความรับผิดชอบของผู้ผลิตมาใช้ และการเข้าตรวจโรงงานโดยผู้ตรวจสอบที่ได้รับการรับรองก็เข้มขึ้นด้วย เมื่อจะสร้างระบบติดตาม วิธีเดินงานที่เป็นจริงได้คือยึด 3 จุดคือก่อนบำบัด หลังบำบัด และจุดระบายออก แล้วเริ่มลงมือจาก pH กับอัตราการไหล ก่อนจะเพิ่มพารามิเตอร์คุณภาพน้ำเป็นขั้น หากตกลงร่วมกันไว้ตั้งแต่ต้นว่าการตรวจวัดออนไลน์ไม่ได้เข้ามาแทนที่การวิเคราะห์ในห้องปฏิบัติการ แต่เป็นกลไกที่เติมช่องว่างระหว่างรอบและค้ำประกันความสามารถในการอธิบาย ทั้งการตัดสินใจลงทุนและการเดินงานที่หน้างานก็จะแกว่งน้อยลง

TOMAS TECH ให้การสนับสนุนผู้ผลิตญี่ปุ่นที่ดำเนินการผลิตอยู่ในไทยและอาเซียน ตั้งแต่การออกแบบจุดตรวจวัดของข้อมูลโรงงานซึ่งรวมถึงน้ำทิ้ง ไปจนถึงการทำให้มองเห็นได้และการเชื่อมเข้ากับงานรายงาน ไม่ว่าจะยังอยู่ในขั้นตรวจสอบว่าโรงงานของท่านเข้าข่ายหน้าที่ตามกฎหมายหรือไม่ หรือยังตัดสินใจไม่ได้ว่าควรเปลี่ยนการจ้างวิเคราะห์ที่ทำอยู่ให้เป็นออนไลน์ถึงระดับไหน ก็ปรึกษาได้ทั้งนั้น เราเริ่มจากการนั่งเรียบเรียงหน้าผังระบบน้ำทิ้งไปด้วยกันได้ ติดต่อเราได้ที่หน้าติดต่อเรา

ข้อมูลอ้างอิง

• ทบทวนกฎระเบียบด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในประเทศไทย (Lexology)
• การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยปรับปรุงมาตรฐานน้ำทิ้งอุตสาหกรรม (Enviliance ASIA)
• ไทยยกระดับการตรวจวัด BOD และ COD แบบออนไลน์ของน้ำทิ้งอุตสาหกรรม (Enviliance ASIA)
• ร่างพระราชบัญญัติการจัดการกากอุตสาหกรรมของไทย ระบอบใหม่ของการจัดการของเสีย (Global Compliance News)
• ร่างพระราชบัญญัติการจัดการกากอุตสาหกรรมของไทย (Enviliance ASIA)
• พระราชบัญญัติโรงงานของไทย การปฏิบัติตามกฎหมาย บทลงโทษ และการบังคับใช้ (LEX Bangkok)
• มาตรฐานสิ่งแวดล้อมด้านน้ำทิ้งในประเทศไทย (U.I. Masters)
• ชาวบ้านหนองพะวาฟ้องบริษัท Win Process เรียกร้องการฟื้นฟูสิ่งแวดล้อมและค่าชดเชย (Arnika)
• มาตรฐาน การรับรอง กฎระเบียบ และกติกาด้านสิ่งแวดล้อมและพลังงานของไทย (JETRO)