การแสดงผลปริมาณการปล่อย CO2 — คำนวณ Scope 1 และ 2 ของโรงงานในไทย

“โรงงานเราวัดค่าไฟฟ้าเป็นรายนาที ดังนั้นตัวเลข CO2 ก็ดึงออกมาได้ทันที” — เราได้ยินประโยคนี้จากโรงงานญี่ปุ่นในประเทศไทยอยู่บ่อยครั้ง แต่เมื่อขอให้เปิดแบบสอบถามที่ลูกค้าส่งมาดูจริง ๆ กลับพบว่าแทบไม่มีสักบรรทัดเดียวที่กรอกได้ทันที เพราะการวัด kWh กับการรายงาน tCO2e เป็นงานคนละอย่างกัน ปี 2026 มาตรการ CBAM ของสหภาพยุโรปเข้าสู่การบังคับใช้เต็มรูปแบบ และค่าสัมประสิทธิ์การปล่อยก๊าซเรือนกระจกของไฟฟ้าไทยก็ปรับใหม่ การแสดงผลปริมาณการปล่อย CO2 จึงกำลังเปลี่ยนจาก “ทำไว้ก็ดี” ไปเป็น “เงื่อนไขตั้งต้นของเอกสารที่ต้องส่งให้คู่ค้า” บทความนี้จะสรุปเกณฑ์ตัดสินเพียงข้อเดียวที่ใช้กำหนดว่าควรวัดละเอียดถึงระดับไหน

ทำไมโรงงานที่วัดไฟฟ้าอยู่แล้วถึงยังคำนวณปริมาณการปล่อย CO2 ไม่ได้

ระบบเฝ้าติดตามพลังงานสร้างได้แค่ “ข้อมูลกิจกรรม”

สูตรคำนวณปริมาณการปล่อยนั้นเรียบง่ายจนน่าแปลกใจ

ปริมาณการปล่อย (tCO2e) = ข้อมูลกิจกรรม × ค่าสัมประสิทธิ์การปล่อย

กรณีไฟฟ้าที่ซื้อจากระบบจำหน่าย ข้อมูลกิจกรรมคือ kWh ส่วนค่าสัมประสิทธิ์คือค่าของไฟฟ้าในประเทศนั้นและปีนั้น มีการคูณเพียงครั้งเดียว ไม่มีคณิตศาสตร์ที่ยากเลย ทั้งที่เป็นเช่นนั้น โรงงานที่วัดไฟฟ้าอย่างละเอียดกลับยังทำรายงานออกมาไม่ได้ เพราะมีเพียงตัวแปรฝั่งซ้ายของการคูณเท่านั้น

สิ่งที่ระบบเฝ้าติดตามไฟฟ้าหรือระบบเฝ้าติดตามพลังงานสร้างขึ้นคือข้อมูลกิจกรรม ได้แก่ kWh รายนาที ค่าความต้องการพลังไฟฟ้าของแต่ละไลน์ อัตราภาระโหลดของแต่ละเครื่องจักร ข้อมูลเหล่านี้มีประโยชน์มากต่อกิจกรรมลดการใช้พลังงาน แต่ตัวมันเองไม่ใช่ปริมาณการปล่อย การจะแปลงให้เป็นปริมาณการปล่อยได้ ต้องมีองค์ประกอบอีก 3 อย่างเพิ่มเข้ามา คือค่าสัมประสิทธิ์ ขอบเขต และหลักฐานอ้างอิง

สามสิ่งที่ขาดคือ “ค่าสัมประสิทธิ์” “ขอบเขต” “หลักฐานอ้างอิง”

เมื่อบริษัทเราเข้าไปในโครงการที่ต้องนำระบบเฝ้าติดตามไฟฟ้าเดิมมาต่อยอดเป็นการคำนวณ CO2 สิ่งแรกที่เราเติมให้เต็มเสมอคือสามข้อนี้

ค่าสัมประสิทธิ์ คือข้อมูลว่าใช้ค่าที่หน่วยงานใดประกาศ ณ เวลาใด และครอบคลุมขอบเขตแบบไหน ในประเทศไทยปี 2026 องค์การบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก (อบก.) หรือ TGO ได้ปรับค่าสัมประสิทธิ์ของไฟฟ้าที่ซื้อจากระบบใหม่ โดยเริ่มใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม แม้จะเป็น kWh จำนวนเท่ากัน ถ้าค่าสัมประสิทธิ์ที่นำมาคูณเปลี่ยน ตัวเลขที่รายงานก็เปลี่ยน และข้อมูลที่อธิบายย้อนหลังไม่ได้ว่า “ใช้ค่าสัมประสิทธิ์ตัวไหน” ย่อมใช้ไม่ได้ในเวทีการทวนสอบ

ขอบเขต คือการลากเส้นว่าจะนับการปล่อยตั้งแต่จุดใดถึงจุดใดว่าเป็นของบริษัทตนเอง โรงงานที่เช่าพื้นที่แล้วค่าไฟส่วนกลางรวมอยู่ในใบเรียกเก็บของผู้ให้เช่า รถของบริษัทกับรถของผู้รับเหมาขนส่งปะปนกัน หรือมีบางเดือนที่ใช้เครื่องกำเนิดไฟฟ้าเช่า สถานการณ์แบบนี้เกิดขึ้นเป็นเรื่องปกติมากในโรงงานญี่ปุ่น และทุกครั้งที่ลากเส้นใหม่ ตัวเลขก็ขยับ

หลักฐานอ้างอิง คือวัตถุพยานที่ใช้อธิบายให้บุคคลที่สามเข้าใจได้ว่าตัวเลขนั้นมาจากไหน เช่น ใบแจ้งหนี้ค่าไฟฟ้า ใบรับรองการสอบเทียบมาตรวัด ใบสั่งซื้อเชื้อเพลิง บันทึกการเติมสารทำความเย็น หน้าจอแดชบอร์ดจะสวยแค่ไหนก็ตาม ถ้าเบื้องหลังไม่มีการกระทบยอดกับใบแจ้งหนี้ หน่วยงานทวนสอบก็รับตัวเลขนั้นไม่ได้

การบริหาร kWh กับการรายงาน tCO2e มีวัตถุประสงค์ต่างกัน

ถ้าลงทุนไปโดยยังสับสนระหว่างสองเรื่องนี้ สุดท้ายจะต้องรื้อทำใหม่อย่างแน่นอน จึงขอสรุปความต่างไว้ดังนี้

อย่างที่เห็นในคอลัมน์ขวา สิ่งที่การรายงาน tCO2e ต้องการไม่ใช่ “ความละเอียด” สิ่งที่ต้องการคือรูปแบบที่อธิบายให้คนภายนอกเข้าใจได้หรือไม่ต่างหาก จุดนี้คือจุดตั้งต้นของบทความนี้ ส่วนวิธีวางระบบวัดฝั่งพลังงานนั้น เราเขียนไว้ในการนำระบบเฝ้าติดตามพลังงานมาใช้ในโรงงาน แล้ว หากต้องการรู้วิธีสร้างข้อมูลกิจกรรม กรุณาดูบทความนั้นประกอบ

เหตุผล 4 ข้อที่ทำให้โรงงานในไทยต้องมีการแสดงผลปริมาณการปล่อย CO2 ในปี 2026

หลายปีที่ผ่านมามีแต่คำว่า “อีกไม่นานก็จำเป็น” แต่ปี 2026 สถานการณ์เปลี่ยนไปอย่างชัดเจน เราขอสรุปความเคลื่อนไหวเชิงกฎเกณฑ์เป็น 4 ข้อ ส่วนนี้วันที่และตัวเลขคือหัวใจ เราจึงเขียนเฉพาะเนื้อหาที่ยืนยันได้แล้วเท่านั้น

เหตุผลที่ 1 CBAM ของสหภาพยุโรปเข้าสู่การบังคับใช้เต็มรูปแบบตั้งแต่ 1 มกราคม 2026

มาตรการปรับคาร์บอนก่อนข้ามพรมแดน (CBAM) ของสหภาพยุโรป เข้าสู่ระยะบังคับใช้เต็มรูปแบบ (definitive regime) ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 รูปแบบของกลไกเปลี่ยนจากการรายงานรายไตรมาสในช่วงเปลี่ยนผ่าน ไปเป็นการยื่นแบบรายปี การเปิดขายใบรับรอง CBAM จะเริ่มวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2027 และการคืนใบรับรองครั้งแรกอยู่ในปี 2027 (ครอบคลุมการนำเข้าของปี 2026)

โรงงานญี่ปุ่นในไทยจำนวนมากไม่ได้ส่งออกไปยุโรปโดยตรง จึงมักตัดสินว่า “ไม่เกี่ยวกับเรา” แต่สิ่งที่เกิดขึ้นจริงในทางปฏิบัติไม่ใช่การบังคับใช้โดยตรง หากเป็นการสอบถามที่ส่งผ่านมาทางลูกค้า คู่ค้าที่ส่งสินค้าไปยุโรปจะเรียกข้อมูลค่าต่อหน่วยที่ตนต้องใช้ในการยื่นแบบ มาจากซัพพลายเออร์ในไทยที่ส่งชิ้นส่วนหรือวัสดุกึ่งสำเร็จรูปให้ คำถามลักษณะนี้ตอบด้วยปริมาณการปล่อยรายปีของทั้งโรงงานไม่ได้ เพราะสิ่งที่ถูกเรียกคือตัวเลขที่ผูกกับผลิตภัณฑ์หรือรายการสินค้า

เหตุผลที่ 2 ค่าสัมประสิทธิ์การปล่อยของไฟฟ้าจาก อบก. ปรับใหม่ตั้งแต่ 1 มกราคม 2026

องค์การบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก (อบก.) ได้ปรับค่าสัมประสิทธิ์การปล่อยก๊าซเรือนกระจกของไฟฟ้าไทย ค่าที่เริ่มใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 มีดังนี้

• Scope 2 (ไฟฟ้าที่ซื้อจากระบบ) = 0.4750 kgCO2e/kWh — ค่าสัมประสิทธิ์ที่ใช้กับการใช้ไฟฟ้าที่ซื้อจากระบบจำหน่าย
• Scope 3 (ต้นน้ำ) = 0.0812 kgCO2e/kWh — กระบวนการก่อนการผลิตไฟฟ้า เช่น การขุดและการขนส่งเชื้อเพลิง

เพื่อผ่อนผันให้ปรับปรุงระบบได้ทัน จึงอนุญาตให้ใช้ค่าสัมประสิทธิ์เดิมได้จนถึงวันที่ 31 มีนาคม 2026 การมีอยู่ของช่วงผ่อนผันนี้กลับสร้างความยุ่งยากในทางปฏิบัติมากกว่าที่คิด โรงงานที่ใช้ค่าสัมประสิทธิ์ต่างกันระหว่างเดือนมกราคมถึงมีนาคมกับเดือนเมษายนเป็นต้นไปภายในปีเดียวกัน ต้องอธิบายให้ได้ว่าคำนวณส่วนใดด้วยค่าใดเมื่อออกตัวเลขรายปี ถ้าฝังค่าสัมประสิทธิ์ไว้แบบตายตัวในระบบ คำอธิบายนี้จะสร้างไม่ได้เลย

อีกจุดหนึ่งที่มักถูกมองข้ามคือการที่มีค่าสัมประสิทธิ์ของ Scope 3 ต้นน้ำแยกไว้ต่างหาก ตราบใดที่ยังใช้ไฟฟ้าที่ซื้อจากระบบ ย่อมมีการปล่อยต้นน้ำตั้งแต่ขั้นที่โรงไฟฟ้าขุดและขนส่งเชื้อเพลิง หากรายงานเฉพาะ Scope 2 แล้วบอกว่า “การปล่อยจากไฟฟ้าของเรามีเท่านี้” ตัวเลขนั้นจะขาดส่วนต้นน้ำไป

เหตุผลที่ 3 ระบบ GX-ETS ฝั่งบริษัทแม่ในญี่ปุ่นเริ่มเดินเครื่องเต็มรูปแบบ

กฎเกณฑ์ฝั่งญี่ปุ่นก็ขยับเช่นกัน กฎหมายส่งเสริม GX ฉบับแก้ไขมีผลบังคับใช้วันที่ 1 เมษายน 2026 และระบบซื้อขายสิทธิการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (GX-ETS) จะเดินเครื่องเต็มรูปแบบตั้งแต่ปีงบประมาณ 2026 ผู้ที่เข้าข่ายคือกิจการที่มีปริมาณการปล่อยทางตรงเฉลี่ย 3 ปีงบประมาณย้อนหลังตั้งแต่ 100,000 ตันต่อปีขึ้นไป คาดว่ามีบริษัทเข้าข่ายราว 300–400 บริษัท ครอบคลุมประมาณ 60% ของปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งประเทศญี่ปุ่น

บริษัทในเครือที่ตั้งอยู่ในไทยไม่ได้เข้าข่ายกฎเกณฑ์นี้โดยตรง สิ่งที่ส่งผลจริงคือการที่บริษัทแม่จำเป็นต้องพูดถึงปริมาณการปล่อยในระดับกลุ่มบริษัท เมื่อสำนักงานใหญ่ในญี่ปุ่นจัดวางฐานข้อมูลรวบรวมภายในเพื่อรองรับกฎเกณฑ์ ข้อเรียกร้องนั้นย่อมไหลลงมาถึงบริษัทลูกในต่างประเทศด้วย การที่จู่ ๆ ก็มีอีเมลแจ้งว่า “ตั้งแต่งวดนี้ ฐานผลิตต่างประเทศต้องส่งข้อมูลรายเดือนในรูปแบบเดียวกัน” ก็มาจากกระแสนี้เอง

เหตุผลที่ 4 กฎหมายการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของไทย “ยังไม่ประกาศใช้” แต่นาฬิกาของการเตรียมตัวเดินแล้ว

ตรงนี้มีความเข้าใจผิดกันมาก เราจึงขอเขียนให้ถูกต้อง พ.ร.บ. การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของไทย (Climate Change Act) ยังไม่ได้ประกาศใช้

สถานะปัจจุบันคือคณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการเมื่อวันที่ 2 ธันวาคม 2025 หลังจากนั้นต้องผ่านการตรวจพิจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกา (Council of State) แล้วจึงเข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภา คาดว่าจะมีผลบังคับใช้ในช่วงครึ่งแรกของปี 2027 เมื่อประกาศใช้แล้ว กรอบกฎหมายมีแนวโน้มจะครอบคลุมการบังคับรายงานก๊าซเรือนกระจก ระบบซื้อขายสิทธิการปล่อย (ETS) และภาษีคาร์บอน แต่รายละเอียดว่าจะต้องรายงานอะไรถึงระดับใด ยังต้องรอการจัดทำกฎหมายลำดับรอง (ว่ากันว่ามีมากถึง 50 ฉบับ)

พูดอีกอย่างคือ คำอธิบายที่ว่า “กฎหมายไทยบังคับแล้วจึงต้องทำ” นั้นไม่ถูกต้องในเวลานี้ ถึงกระนั้นก็ยังมีเหตุผลที่ควรเตรียมตัวล่วงหน้า เพราะตัวเลขที่ต้องยื่นในปีแรกที่กฎหมายมีผลบังคับใช้นั้น สร้างจากข้อมูลของปีก่อนหน้า ถ้ากฎเกณฑ์มีผลในครึ่งแรกของปี 2027 แล้วเพิ่งเริ่มวัดในปี 2027 ย่อมไม่ทัน สิ่งที่ทำได้ก่อนรายละเอียดของกฎเกณฑ์จะนิ่ง คือเริ่มเก็บข้อมูลกิจกรรม และวางแม่แบบของขอบเขตกับหลักฐานอ้างอิงเอาไว้

เรียงความเคลื่อนไหวทั้ง 4 ไว้ในตารางเดียว

ขอให้สังเกตคอลัมน์ขวาสุด ความละเอียดที่ถูกเรียกร้องนั้นแตกต่างกันไปในแต่ละกฎเกณฑ์ ตารางนี้จะเชื่อมตรงไปยังหัวข้อหลักของครึ่งหลังบทความ

จะแบ่ง Scope 1 Scope 2 และ Scope 3 ตรงไหนในโรงงานไทย

แปลงนิยามของ 3 Scope ลงมาเป็นเครื่องจักรในโรงงาน

นิยามตาม GHG Protocol ค่อนข้างเป็นนามธรรม เราจึงขอแทนที่ด้วยเครื่องจักรจริงในโรงงานไทย

Scope 1 คือสิ่งที่บริษัทเผาไหม้เองโดยตรงและสิ่งที่รั่วออกมาโดยตรง ครอบคลุมเชื้อเพลิงของหม้อไอน้ำ น้ำมันดีเซลของเครื่องกำเนิดไฟฟ้าสำรอง รถโฟล์คลิฟท์แบบใช้ LPG น้ำมันเบนซินของรถบริษัท และการรั่วไหลของสารทำความเย็นจากเครื่องทำความเย็นและระบบปรับอากาศ สารทำความเย็นมักถูกลืมอยู่บ่อยครั้ง แต่เนื่องจากค่าศักยภาพในการทำให้โลกร้อน (GWP) สูงมาก แม้ปริมาณรั่วไหลจะน้อย ปริมาณการปล่อยที่คำนวณได้ก็อาจใหญ่จนมองข้ามไม่ได้

Scope 2 คือการปล่อยที่มาพร้อมกับการใช้พลังงานที่ซื้อมา ในโรงงานไทยส่วนใหญ่คือไฟฟ้าที่ซื้อจาก PEA หรือ MEA และในบางนิคมอุตสาหกรรมอาจมีไอน้ำหรือน้ำเย็นที่ซื้อมาเพิ่มด้วย ส่วนนี้คือส่วนที่นำค่าสัมประสิทธิ์ของ อบก. คือ 0.4750 kgCO2e/kWh มาคูณ

Scope 3 คือการปล่อยที่เกิดขึ้นนอกเครื่องจักรของบริษัทเอง ขอบเขตถูกจำแนกไว้กว้างตั้งแต่ต้นน้ำถึงปลายน้ำ แต่สิ่งที่โรงงานต้องเผชิญก่อนคือส่วนต้นน้ำของไฟฟ้าที่ซื้อมา (0.0812 kgCO2e/kWh) วัตถุดิบและชิ้นส่วนที่จัดซื้อ การขนส่ง และของเสีย

ตารางสรุปการจำแนกรายเครื่องจักรและกิจกรรม

จุดที่หน้างานในไทยแบ่งผิดกันจริง ๆ

สิ่งที่บริษัทเราตรวจสอบเป็นอันดับแรกในโครงการมี 4 ข้อ ทุกข้อไม่ได้อยู่ระดับ “พบบ่อย” แต่อยู่ระดับ “เจอเกือบทุกครั้ง”

ข้อแรกคือ ไฟฟ้าส่วนกลางของโรงงานเช่า ในโรงงานให้เช่าภายในนิคมอุตสาหกรรม ค่าไฟฟ้าของระบบปรับอากาศและแสงสว่างของพื้นที่ส่วนกลางอาจถูกเฉลี่ยรวมอยู่ในใบเรียกเก็บของผู้ให้เช่า จะนำส่วนที่เฉลี่ยมานี้เข้า Scope 2 ของตนเองเลย หรือจะจัดเป็น Scope 3 ตัดสินไม่ได้ถ้าไม่ดูสัญญาและใบแจ้งรายละเอียดค่าไฟ

ข้อสองคือ โซลาร์เซลล์ที่ใช้เองภายใน ส่วนที่ผลิตจากโซลาร์รูฟท็อปแล้วใช้เองจะถูกหักออกจากไฟฟ้าที่ซื้อ จึงถือว่าปล่อยเป็นศูนย์โดยพฤตินัยได้ แต่ถ้าขายคุณค่าด้านสิ่งแวดล้อม เช่น ใบรับรองพลังงานหมุนเวียน ให้บุคคลที่สามไปแล้ว เรื่องจะเปลี่ยนไป เมื่อขายคุณค่านั้นออกไปแล้ว ย่อมอ้างว่าส่วนนั้นเป็นศูนย์ไม่ได้

ข้อสามคือ เครื่องกำเนิดไฟฟ้าเช่าและอุปกรณ์ชั่วคราว เครื่องจักรที่เดินเฉพาะช่วงเพิ่มกำลังผลิตหรือช่วงซ่อมบำรุง มักหลุดหายไปจากการรวบรวมรายเดือนทั้งก้อน สถานการณ์ที่ใบสั่งซื้อเชื้อเพลิงยังอยู่ที่ฝ่ายบัญชี แต่ไม่ไหลเข้าสู่การรวบรวมข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อม เกิดขึ้นเป็นปกติ

ข้อสี่คือ เส้นแบ่งระหว่างรถบริษัทกับการขนส่งที่จ้างภายนอก รถบรรทุกคันเดียวกัน ถ้าเป็นทรัพย์สินของบริษัทจะเป็น Scope 1 ถ้าจ้างภายนอกจะเป็น Scope 3 การตรวจสอบว่ารถบรรทุกที่ติดชื่อบริษัทจริง ๆ แล้วเป็นรถของบริษัทขนส่งหรือไม่ จำเป็นทุกครั้ง

ทั้ง 4 ข้อนี้แก้ไม่ได้ด้วยการเพิ่มเซ็นเซอร์อีกหนึ่งตัว เพราะเป็นงานอ่านสัญญาและใบสำคัญเพื่อลากเส้น ไม่ใช่ปัญหาของการวัด สิ่งแรกที่ควรทำในการเตรียมการแสดงผลปริมาณการปล่อย จึงไม่ใช่การเลือกอุปกรณ์ แต่คือการลากเส้นนี้

คำนวณจริงด้วยค่าสัมประสิทธิ์การปล่อยของ อบก. (Scope 2 และ Scope 3 ต้นน้ำ)

ลองคำนวณดู (ทั้งหมดต่อไปนี้เป็นแบบจำลองสมมติ)

ตัวเลขที่แสดงต่อจากนี้เป็นแบบจำลองสมมติที่วางไว้เพื่อการอธิบาย ไม่ใช่ค่าที่วัดได้จริงของโรงงานใดโรงงานหนึ่ง และไม่ใช่ค่าเฉลี่ยของอุตสาหกรรม สิ่งที่อยากให้ดูไม่ใช่จำนวนเงินหรือปริมาณการปล่อย แต่คือลำดับการเรียงตัวของการคำนวณ

สมมติเป็นโรงงานแปรรูปโลหะของทุนญี่ปุ่นในนิคมอุตสาหกรรมของไทย กำหนดให้ปริมาณไฟฟ้าที่ซื้อต่อเดือนเท่ากับ 500,000 kWh และใช้ค่าสัมประสิทธิ์ของ อบก. ที่เริ่มใช้ตั้งแต่ 1 มกราคม 2026

Scope 2 (ไฟฟ้าที่ซื้อจากระบบ)

500,000 kWh × 0.4750 kgCO2e/kWh = 237,500 kgCO2e = 237.5 tCO2e ต่อเดือน

Scope 3 (ต้นน้ำของไฟฟ้า)

500,000 kWh × 0.0812 kgCO2e/kWh = 40,600 kgCO2e = 40.6 tCO2e ต่อเดือน

เมื่อแปลงเป็นรายปีจะได้ดังนี้

สิ่งที่อยากให้อ่านออกจากตารางนี้

ประการแรก ส่วนต้นน้ำมีขนาดประมาณ 17% ของ Scope 2 คิดจากอัตราส่วน 0.0812 ÷ 0.4750 = ประมาณ 0.171 ถ้ารายงานเฉพาะ Scope 2 แล้วบอกว่า “ปริมาณการปล่อยที่มาจากไฟฟ้าของโรงงานเราคือ 2,850 ตันต่อปี” เท่ากับกำลังแสดงเรื่องที่มีขนาดจริง 3,337 ตันต่อปี ให้เหลือประมาณ 85% แบบสอบถาม Scope 3 ของลูกค้ามักขอตัวเลขที่รวมส่วนต้นน้ำด้วย ถ้าตกส่วนนี้ไปก็ต้องส่งใหม่ในภายหลัง

ประการที่สอง ข้อมูลนำเข้าที่การคำนวณนี้ต้องการมีเพียงตัวเลขเดียวคือ kWh รายเดือน ถ้าเพียงจะออกปริมาณการปล่อยรายปีของทั้งโรงงาน มีใบแจ้งหนี้ค่าไฟฟ้า 12 ใบก็เพียงพอ ไม่ต้องใช้เซ็นเซอร์ ไม่ต้องใช้เกตเวย์ ไม่ต้องใช้แดชบอร์ด จุดนี้สำคัญมาก เพราะถ้าได้ยินคำว่า “การแสดงผลปริมาณการปล่อย CO2” แล้วรีบไปขอใบเสนอราคาเซ็นเซอร์ ก็เท่ากับเริ่มต้นจากการลงทุนที่ไม่จำเป็น

ภาระงานที่เพิ่มขึ้นเมื่อบวก Scope 1 เข้าไป

ถ้าบวก Scope 1 เข้าไปในการคำนวณข้างต้นจะเป็นอย่างไร เนื่องจากค่าสัมประสิทธิ์ต่างกันตามชนิดเชื้อเพลิง บทความนี้จึงไม่แสดงค่าสัมประสิทธิ์ของเชื้อเพลิงแต่ละชนิด แต่ปริมาณงานในทางปฏิบัติจะแยกออกอย่างชัดเจนตามแหล่งที่มาของข้อมูล

ไฟฟ้าที่ซื้อจากระบบ (Scope 2) และส่วนต้นน้ำของมัน (Scope 3) ใช้ข้อมูลนำเข้าเดียวกันคือ kWh รายเดือน และดึงอัตโนมัติได้จากใบแจ้งหนี้ค่าไฟฟ้าหรือมาตรวัดที่จุดรับไฟ ส่วนนี้เป็นบริเวณที่ทำอัตโนมัติได้ง่าย ในทางกลับกัน เชื้อเพลิงหม้อไอน้ำต้องเก็บจากใบสั่งซื้อและการเปลี่ยนแปลงของสต๊อกในถัง รถโฟล์คลิฟท์ LPG ต้องดูบันทึกรับจ่ายถังที่หน้างาน ส่วนการรั่วไหลของสารทำความเย็นต้องดูบันทึกงานของฝ่ายซ่อมบำรุง สามรายการหลังนี้ไม่ได้ออกมาจากระบบโดยอัตโนมัติ

สิ่งที่อยากให้จับไว้ตรงนี้คือ ยิ่งเป็นรายการที่ทำอัตโนมัติได้ยาก กลับยิ่งถูกกำหนดด้วยกฎการปฏิบัติงานของคน ถ้าฝ่ายซ่อมบำรุงบันทึกการเติมสารทำความเย็นไว้บนกระดาษอยู่แล้ว ก็เพียงกำหนดผู้รับผิดชอบรวบรวมรายเดือนกับวันปิดยอดก็จบ ไม่จำเป็นต้องใส่ระบบเข้าไปตรงนี้ ในทางกลับกัน ถ้าใส่ระบบเข้าไปโดยไม่มีกฎการปฏิบัติงานนี้ ก็ได้แค่ข้อมูลหลักที่ไม่มีใครกรอกเพิ่มขึ้นมาเท่านั้น

อุบัติเหตุที่เกิดจากการสลับค่าสัมประสิทธิ์

ยังมีข้อควรระวังเฉพาะของปี 2026 อีกหนึ่งข้อ ค่าสัมประสิทธิ์ใหม่ของ อบก. เริ่มใช้ตั้งแต่ 1 มกราคม 2026 แต่อนุญาตให้ใช้ค่าเดิมได้ถึง 31 มีนาคม 2026 ถ้าไม่กำหนดวิธีจัดการช่วงผ่อนผันนี้ไว้ก่อน จะเกิดสภาพแบบนี้

• เดือนมกราคมถึงมีนาคมคำนวณด้วยค่าเดิม เดือนเมษายนเป็นต้นไปคำนวณด้วยค่าใหม่
• แต่ในระบบมีช่องชื่อ “ค่าสัมประสิทธิ์” อยู่ช่องเดียว และถูกเขียนทับระหว่างทาง
• พอสิ้นปีคำนวณย้อนหลังใหม่ ตัวเลขของเดือนมกราคมถึงมีนาคมก็ถูกเขียนทับด้วยค่าใหม่
• สุดท้ายไม่มีใครอธิบายได้ว่าเดือนไหนออกด้วยค่าสัมประสิทธิ์ใด

ค่าสัมประสิทธิ์การปล่อยไม่ควรเป็นค่าตั้งค่า แต่ควรถือเป็นข้อมูลหลักที่มีช่วงเวลาที่มีผลบังคับ ให้เก็บประวัติในรูปแบบ “มีผลตั้งแต่ 1 มกราคม 2026 ค่าเท่ากับ 0.4750” เพื่อให้ทำซ้ำตัวเลขที่เคยรายงานไปได้ เรื่องนี้ไม่ยากในทางเทคนิค แต่ถ้าไม่ตัดสินใจตั้งแต่การออกแบบครั้งแรก การมาใส่ทีหลังจะยุ่งยาก

ความละเอียดของการแสดงผลถูกกำหนดด้วย “ผู้รับรายงาน” ไม่ใช่ “เพื่อการลด”

ตรงนี้คือใจกลางของบทความนี้

เมื่อพิจารณาการแสดงผลปริมาณการปล่อย CO2 โรงงานส่วนใหญ่เริ่มจากคำถามว่า “เพื่อจะลดให้ได้ ต้องวัดละเอียดถึงระดับไหน” วัดรายเครื่องจักรก็เจอความสูญเปล่า วัดรายไลน์ก็เปรียบเทียบกันได้ แนวคิดนี้ไม่ได้ผิด แต่ มันทำงานไม่ได้ในฐานะเกณฑ์ตัดสินการลงทุน เพราะมันเดินไปได้ทางเดียวคือ ยิ่งละเอียดยิ่งดี

เกณฑ์ตัดสินที่ใช้ได้จริงคือคำถามอีกข้อหนึ่ง

ตัวเลขนั้นจะส่งให้ใคร

เมื่อผู้รับรายงานถูกกำหนดแล้ว ความละเอียดที่ต้องการ ระดับการทวนสอบที่ต้องการ และความถี่ของการอัปเดตที่ต้องการ ก็ถูกกำหนดตามไปอย่างชัดเจน ในทางกลับกัน ถ้าเริ่มจากความละเอียดโดยไม่กำหนดผู้รับรายงาน ย่อมเกิดส่วนเกินหรือส่วนขาดเสมอ

เรียงข้อเรียกร้องของผู้รับรายงานแต่ละรายไว้ในตารางเดียว

ตารางต่อไปนี้คือผู้รับรายงานที่บริษัทเรารับมือมาจริงในโรงงานญี่ปุ่นในไทย จัดเรียงตามความละเอียด การทวนสอบ และความถี่

วิธีอ่านตารางนี้

ขอให้เปรียบเทียบคอลัมน์ที่ 3 กับคอลัมน์ที่ 4 ผู้รับรายงานที่ยิ่งมีการทวนสอบโดยบุคคลที่สาม มีแนวโน้มที่ความถี่ของการอัปเดตจะยิ่งต่ำลง (ข้อยกเว้นที่เห็นชัดคือการสอบถามที่เกี่ยวกับ CBAM ซึ่งขอระดับผลิตภัณฑ์ เรื่องนี้จะกล่าวถึงในหัวข้อถัดไป)

กิจกรรมลดการใช้พลังงานภายในองค์กรอยากได้ข้อมูลแบบเรียลไทม์ แต่ไม่ผ่านการทวนสอบจากใครเลย ในทางกลับกัน การขึ้นทะเบียน CFO กับ อบก. ต้องผ่านการทวนสอบโดยบุคคลที่สาม แต่ทำปีละ 1 ครั้ง ตรงนี้มีข้อเท็จจริงเชิงโครงสร้างอยู่

ความเป็นเรียลไทม์กับความทนทานต่อการทวนสอบ เป็นข้อกำหนดคนละตัวกัน

ต่อให้เตรียมข้อมูลละเอียดแบบเรียลไทม์ไว้ครบ ถ้ากระทบยอดกับใบแจ้งหนี้ไม่ได้ ก็ผ่านการทวนสอบไม่ได้ ในทางกลับกัน การรวบรวมปีละครั้งบนฐานใบแจ้งหนี้ผ่านการทวนสอบได้ แต่ใช้กับกิจกรรมลดการใช้พลังงานไม่ได้ ถ้าพยายามให้ระบบเดียวตอบทั้งสองอย่างพร้อมกัน ต้นทุนจะพุ่งขึ้นทันที และในหลายโครงการ ความจริงคือจำเป็นเพียงด้านเดียวเท่านั้น

ใครคือผู้ที่ขอตัวเลข “ต่อผลิตภัณฑ์ 1 ชิ้น”

ในตารางนั้น รายการที่ลักษณะของข้อเรียกร้องต่างออกไปอย่างชัดเจนคือการสอบถามที่เกี่ยวกับ CBAM มีเพียงรายการนี้ที่ขอระดับผลิตภัณฑ์

การจะแปลงปริมาณการปล่อยของทั้งโรงงานให้เป็นต่อผลิตภัณฑ์ 1 ชิ้น ต้องนำปริมาณการปล่อยหารด้วยผลผลิตจริง นั่นแปลว่าปริมาณการปล่อยในช่วงเวลาหนึ่ง กับปริมาณการผลิตว่าผลิตอะไรเท่าไรในช่วงเวลาเดียวกันนั้น ต้องปิดยอดในช่วงเวลาเดียวกัน ยิ่งไปกว่านั้น โรงงานที่ผลิตหลายรุ่นยังต้องมีกฎว่าจะปันส่วนให้รุ่นใดเท่าไร

วิธีปันส่วนมี 4 ขั้น เรียงจากความแม่นยำต่ำไปสูง

1. ปันส่วนตามจำนวนผลิต — หารปริมาณการปล่อยทั้งหมดด้วยจำนวนชิ้นที่ผลิต เหมาะกับโรงงานที่ผลิตรุ่นเดียวหรือผลิตของที่คล้ายกัน แต่ไม่สะท้อนความต่างของน้ำหนักและกระบวนการ
2. ปันส่วนตามน้ำหนัก — กระจายตามสัดส่วนน้ำหนักผลิตภัณฑ์ เหมาะกับการแปรรูปวัสดุ งานหล่อ งานอัดรีด แต่ไม่แสดงความต่างของภาระงานแปรรูป
3. ปันส่วนตามเวลาเดินเครื่อง — กระจายตามสัดส่วนเวลาเดินเครื่องของเครื่องจักร เหมาะกับงานแปรรูปและประกอบหลายรุ่น แต่ต้องวัดแยกรายเครื่องจักร
4. ปันส่วนตามค่าที่วัดจริง — กระจายตาม kWh ที่วัดได้จริงของไลน์และเครื่องจักร ได้ผลดีเมื่อมีกระบวนการที่ใช้ไฟฟ้าสูง แต่ต้องลงทุนเพิ่มจุดวัด

ยิ่งลงไปข้างล่างความแม่นยำยิ่งสูง และจุดวัดกับภาระการเชื่อมโยงข้อมูลก็ยิ่งเพิ่ม และสองข้อบนไม่ต้องการการวัดเพิ่มเติมเลยแม้แต่น้อย มีเพียงจำนวนผลิตที่ออกจากระบบบริหารการผลิต กับใบแจ้งหนี้ค่าไฟฟ้า ก็คำนวณได้แล้ว

ถ้าอยู่ในขั้นที่ “ต้องตอบอะไรสักอย่างกลับไปก่อน” ต่อการสอบถามของลูกค้า การออกตัวเลขด้วยการปันส่วนตามจำนวนผลิตหรือตามน้ำหนัก พร้อมระบุวิธีปันส่วนไว้ให้ชัด คือทางที่สมจริงที่สุด การปันส่วนตามค่าที่วัดจริงจะจำเป็นก็ต่อเมื่อลูกค้าระบุวิธีคำนวณมาด้วย หรือเมื่อถึงขั้นที่ความต่างของการปล่อยระหว่างผลิตภัณฑ์ส่งผลต่อการเจรจาราคา ถ้าเริ่มจากการปันส่วนตามค่าที่วัดจริงโดยไม่พิจารณาจุดนี้ก่อน ก็จะกลายเป็นการลงทุนในจุดวัดที่ไม่จำเป็น

ควรตั้งความละเอียดให้เท่ากับ “ผู้รับรายงานที่ละเอียดที่สุด” หรือไม่

เราได้รับคำปรึกษาว่า “อยากทำให้ละเอียดที่สุดตั้งแต่แรกเพื่อเผื่ออนาคต” อยู่บ่อยครั้ง คำตอบของบริษัทเราต่อเรื่องนี้มีเงื่อนไข

สิ่งที่ควรทำให้ละเอียดคือวิธีถือครองข้อมูล (โครงสร้าง) ไม่ใช่ตัวความละเอียดเอง (จำนวนจุดวัด)

ในทางรูปธรรม ถ้าใส่ 3 ข้อต่อไปนี้ไว้ตั้งแต่แรก การเพิ่มความละเอียดในภายหลังจะจบลงด้วยการลงทุนเพิ่มเท่านั้น

1. ถือค่าสัมประสิทธิ์การปล่อยเป็นข้อมูลหลักที่มีช่วงเวลาที่มีผลบังคับ — ตามที่กล่าวในหัวข้อก่อนหน้า เพื่อให้ทำซ้ำตัวเลขที่เคยรายงานไปได้
2. ให้ข้อมูลกิจกรรมมี “ที่ไหน เมื่อไร จำแนกเป็นอะไร” ติดมาด้วยเสมอ — 4 อย่างคือฐานผลิต จุดวัด ช่วงเวลา และการจำแนก Scope ถ้าถือแต่ค่าตัวเลขอย่างเดียว จะปันส่วนย้อนหลังไม่ได้
3. กำหนดคีย์ที่ใช้กระทบยอดกับผลผลิตจริงไว้ล่วงหน้า — แค่ทำให้วันปิดยอดของฝั่งไฟฟ้ากับฝั่งการผลิตตรงกัน ความเป็นไปได้ที่จะลงไปถึงระดับผลิตภัณฑ์ในภายหลังก็เปลี่ยนไปมาก

ในทางกลับกัน เราไม่แนะนำให้ติดตั้งจุดวัดทั่วโรงงานตั้งแต่แรก เพราะจุดวัดเพิ่มทีหลังได้ แต่โครงสร้างแก้ทีหลังไม่ได้ ให้ตัดสินวิธีถือครองข้อมูลก่อน แล้วค่อยเพิ่มจุดวัดเมื่อผู้รับรายงานเรียกร้อง ลำดับแบบนี้แทบจะไม่เกิดการรื้อทำใหม่เลย

ส่วนวิธีเลือกจุดวัดฝั่งไฟฟ้า และดึงข้อมูลจากตู้รับไฟเดิมได้ถึงระดับไหน เราสรุปไว้อย่างเป็นรูปธรรมในระบบเฝ้าติดตามไฟฟ้าของโรงงาน หากจะเริ่มจากการออกแบบจุดวัด กรุณาอ่านบทความนั้นก่อน

แผน 90 วันในการต่อยอดระบบเฝ้าติดตามไฟฟ้าเดิมสู่การคำนวณ CO2

ถ้าเป็นโรงงานที่มีระบบเฝ้าติดตามไฟฟ้าหรือพลังงานอยู่แล้ว การต่อยอดไปสู่การคำนวณ CO2 จะเบากว่าการสร้างใหม่มาก เราขอเรียบเรียงวิธีดำเนินการที่บริษัทเราใช้ในโครงการจริงเป็นหน่วย 90 วัน โดย 30 วันแรกจบได้ภายในฝั่งผู้ว่าจ้างเอง ผู้ขายจะเข้ามาตั้งแต่วันที่ 31 เป็นต้นไป

วันที่ 0–30 ตัดสินใจก่อนลงมือวัด

เดือนแรกจะไม่มีเรื่องอุปกรณ์วัดเลย สิ่งที่ทำมี 4 อย่าง

การสำรวจผู้รับรายงาน คือการเขียนลงกระดาษว่ามีการสอบถามอะไรเข้ามาแล้วบ้าง และคาดว่าจะมีอะไรเข้ามาในอีก 1 ปีและ 3 ปีข้างหน้า ทั้งรูปแบบจากบริษัทแม่ แบบสอบถามของลูกค้า แผนการขึ้นทะเบียนกับ อบก. และข้อกำหนดเอกสารที่ต้องยื่นในการประมูล เป็นงานนำสถานการณ์ของตนเองไปวางลงในตารางของหัวข้อก่อนหน้า

การกำหนดขอบเขตให้แน่นอน คือการลากเส้นโดยดูสัญญาและใบแจ้งรายละเอียดค่าไฟไปด้วย ทั้งพื้นที่ส่วนกลางของโรงงานเช่า คุณค่าด้านสิ่งแวดล้อมของโซลาร์เซลล์ อุปกรณ์เช่า และการแยกรถบริษัทกับการจ้างขนส่งภายนอก ตรงนี้ฝ่ายสิ่งแวดล้อมตัดสินคนเดียวไม่ได้ ต้องดึงฝ่ายบัญชีและฝ่ายจัดซื้อเข้ามาร่วม

การทำแผนผังจุดวัดที่มีอยู่ คือการทำรายการว่าตอนนี้วัดอะไรได้ที่ไหนบ้าง ในโรงงานจำนวนมากไม่มีรายการนี้อยู่เลย สภาพที่พบบ่อยคือหน้าจอ BEMS แสดงผลอยู่ แต่ไม่มีใครรู้ว่าข้อมูลดิบเก็บไว้ที่ไหนและย้อนหลังได้กี่วัน

การจัดทำทะเบียนค่าสัมประสิทธิ์ คือการสรุปค่าสัมประสิทธิ์ที่ใช้ พร้อมแหล่งที่มาและช่วงเวลาที่ใช้ ลงในกระดาษแผ่นเดียว ทั้งค่าสัมประสิทธิ์ไฟฟ้าของ อบก. ค่าสัมประสิทธิ์ตามชนิดเชื้อเพลิง และค่า GWP ของสารทำความเย็น ทะเบียนนี้จะใช้ได้ทันทีในการรับมือการทวนสอบภายหลัง

วันที่ 31–60 อุดช่องที่ระบบเติมไม่ได้ด้วยการปฏิบัติงานของคน

สิ่งที่จะปรากฏชัดในเดือนที่สองคือรายการที่ระบบเติมให้ไม่ได้ ได้แก่ ปริมาณการเติมสารทำความเย็น จำนวนถัง LPG และเชื้อเพลิงของเครื่องกำเนิดไฟฟ้าเช่า กรุณาอย่าพยายามใส่ระบบใหม่เข้าไปตรงนี้ สิ่งที่ต้องการคือกระบวนการปิดยอดรายเดือนที่กำหนดไว้ว่าใครต้องส่งอะไรเมื่อไร

ในโครงการของบริษัทเรา เราเริ่มจากแบบฟอร์มกรอกข้อมูลขนาด A4 หนึ่งแผ่น กับการกำหนดวันปิดยอด ฝ่ายซ่อมบำรุงส่งบันทึกการเติมสารทำความเย็นภายในวันที่ 5 ของทุกเดือน ฝ่ายจัดซื้อส่งปริมาณการซื้อเชื้อเพลิง ฝ่ายธุรการส่งปริมาณการเติมน้ำมันของรถบริษัท เพียงเท่านี้ Scope 1 ส่วนใหญ่ก็เต็มแล้ว

ในเวลาเดียวกัน ฝั่งระบบจะพัฒนาข้อมูลหลักของค่าสัมประสิทธิ์แบบมีช่วงเวลาที่มีผลบังคับ และทำให้ข้อมูลกิจกรรมมีคุณสมบัติของฐานผลิต จุดวัด ช่วงเวลา และการจำแนก Scope ติดอยู่ ส่วนที่ดึงค่ามาจากระบบเฝ้าติดตามไฟฟ้าเดิมนั้น ในหลายกรณีใช้ฐานข้อมูลหรือการส่งออกไฟล์ CSV ที่มีอยู่แล้วได้ จึงไม่กลายเป็นการปรับปรุงขนาดใหญ่

วันที่ 61–90 หมุนการปิดยอด 2 รอบ

เดือนที่สามคือการเดินทดสอบการปฏิบัติงาน ให้หมุนการปิดยอดรายเดือนจริง 2 รอบ แล้วตรวจสอบสิ่งต่อไปนี้

• ปริมาณไฟฟ้าที่รวบรวมได้ตรงกับค่าในใบแจ้งหนี้ค่าไฟฟ้าหรือไม่ (ถ้าไม่ตรง สาเหตุมักมาจากความเหลื่อมของรอบจดหน่วยกับวันปิดยอด)
• ข้อมูลนำเข้าของ Scope 1 มาครบภายในกำหนดหรือไม่
• มีวิธีประมาณค่าที่กำหนดไว้แล้วหรือไม่เมื่อเกิดข้อมูลขาดหาย
• รูปแบบรายงานตรงกับข้อเรียกร้องของผู้รับรายงานหรือไม่

เหตุผลที่ต้องหมุน 2 รอบ เพราะรอบแรกต้องมีอะไรตกหล่นเสมอ ให้นำรายการที่ตกหล่นในรอบแรกใส่กลับเข้าไปในการปฏิบัติงาน แล้วผ่านให้ได้ในรอบที่สอง ทำถึงตรงนี้แล้วจึงจะกลายเป็นตัวเลขที่ส่งออกภายนอกได้

ค่าใช้จ่ายไปตกที่ไหน — รายการที่ทำให้จำนวนเงินขยับในการแสดงผลปริมาณการปล่อย CO2

มาคุยเรื่องใบเสนอราคา เมื่อบริษัทเราเรียงค่าใช้จ่ายในโครงการ สิ่งที่ทำให้จำนวนเงินขยับมากไม่ใช่จำนวนจุดวัด แต่คือ 6 รายการต่อไปนี้

ดูคอลัมน์ขวาจะเห็นว่าสิ่งที่แปรผันตามจำนวนจุดวัดมีหลัก ๆ คือข้อ 4 ส่วนข้อ 3 ได้รับผลกระทบบางส่วนตามโครงสร้างของอุปกรณ์เดิม แต่สิ่งที่ฝั่งโรงงานไปขอใบเสนอราคาเป็นอันดับแรกมักเป็นข้อ 4 และสิ่งที่ทำให้จำนวนเงินคาดเดาไม่ได้คือข้อ 3 กับข้อ 5

ข้อ 3 เปลี่ยนแปลงได้มากตามอุปกรณ์เดิม ตู้ที่ดึงค่าออกมาได้ตรงไปตรงมาด้วย Modbus หรือ OPC UA กับตู้ที่ถูกล้อมด้วยโปรโตคอลเฉพาะของผู้ผลิต ชั่วโมงงานต่างกันเป็นหลักสิบเท่า ส่วนนี้เป็นส่วนที่ต้องดูหน้างานจริงถึงจะออกใบเสนอราคาได้ และเป็นรายการที่มักถูกเขียนว่า “แยกต่างหาก” แล้วเดินหน้าต่อไป

ข้อ 5 จะเกิดขึ้นทันทีที่จำเป็นต้องรายงานระดับผลิตภัณฑ์ ตามที่กล่าวในหัวข้อก่อนหน้า ถ้าปันส่วนตามจำนวนผลิตหรือตามน้ำหนักก็เพียงพอ ก็เพียงรับข้อมูลผลผลิตจริงที่มีอยู่แล้วเป็นรายเดือน แต่ถ้าถูกขอถึงระดับปันส่วนตามค่าที่วัดจริง ก็จะพ่วงกับการเพิ่มจุดวัดในข้อ 4 และจำนวนเงินจะกระโดดขึ้น ดังนั้นการตรวจสอบผู้รับรายงานก่อนหรือไม่ จึงเชื่อมตรงไปยังค่าใช้จ่ายทันที

การจัดการเรื่องมาตรการส่งเสริมการลงทุน

สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) ของไทยมีมาตรการส่งเสริมการลงทุนที่ครอบคลุมการปรับปรุงอุปกรณ์เพื่อการประหยัดพลังงานและลดก๊าซเรือนกระจก อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเงื่อนไขการใช้สิทธิ์มีการปรับปรุงทุกปี เราจึงไม่เขียนจำนวนปีที่ยกเว้นภาษีหรืออัตราส่วนไว้ในบทความนี้ ถ้าตั้งเรื่องขออนุมัติภายในโดยตั้งสมมติฐานว่าจะได้สิทธิประโยชน์ตั้งแต่ขั้นพิจารณา อาจเกิดกรณีที่เงื่อนไขเปลี่ยนไปแล้วทำให้สมมติฐานพังลง กรุณาตรวจสอบเงื่อนไขล่าสุดจากช่องทางทางการของ BOI และหากจำเป็นให้ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญก่อนยื่นคำขอ

อนึ่ง ในทางปฏิบัติมีจุดที่ควรจำไว้เพื่อให้ตั้งเรื่องขออนุมัติได้ง่ายขึ้น คือสิ่งที่มักเข้าข่ายได้รับสิทธิประโยชน์คืออุปกรณ์วัดและอุปกรณ์ประหยัดพลังงานในข้อ 4 ส่วนซอฟต์แวร์และชั่วโมงงานอย่างข้อ 1 2 5 และ 6 มักไม่อยู่ในข่าย

ส่วนวิธีเชื่อมโยงหัวข้อการลดที่เป็นรูปธรรม เช่น การรั่วของลมอัด เข้ากับการวัดนั้น เราเขียนไว้ในมาตรการรับมือการรั่วของลมอัดจากคอมเพรสเซอร์ในโรงงาน แนวคิดในการแปลงผลของการลดให้เป็นตัวเลขนั้นใช้ร่วมกันได้

ความล้มเหลว 3 อย่างที่ควรกำจัดก่อนมุ่งสู่โรงงานคาร์บอนเป็นกลาง

สุดท้ายนี้ ขอยกสาเหตุของการรื้อทำใหม่ที่บริษัทเราเห็นมาจริง 3 ข้อ ทุกข้อไม่ใช่ปัญหาทางเทคนิค

ความล้มเหลวที่ 1 เริ่มจากเป้าหมายการลด แล้วผลักเรื่องผู้รับรายงานไว้ทีหลัง

กำหนดเป้าหมายว่า “จะลดกี่เปอร์เซ็นต์ภายในปีไหน” ก่อน แล้วคำนวณย้อนกลับมาเป็นแผนการวัด เผิน ๆ ดูสมเหตุสมผล แต่ลำดับแบบนี้จะกำหนดความละเอียดไม่ได้ เพราะถ้าเพื่อการลดแล้ว ยิ่งละเอียดยิ่งดี จึงไม่มีเพดานของวงเงินลงทุนโผล่ขึ้นมา

แล้วอีกครึ่งปีต่อมา เมื่อมีการสอบถามเรื่อง CBAM จากลูกค้าว่า “ขอตัวเลขต่อผลิตภัณฑ์ 1 ชิ้น” ก็จะเกิดสถานการณ์ที่มีข้อมูล kWh ละเอียดรายเครื่องจักรอยู่ในมือ แต่ลงไปถึงระดับผลิตภัณฑ์ไม่ได้ เพราะผลผลิตจริงกับเวลาไม่ได้เชื่อมต่อกัน วัดละเอียดไว้แล้วแท้ ๆ แต่ทำให้อยู่ในรูปแบบที่ถูกเรียกร้องไม่ได้ นี่คือรูปแบบการรื้อทำใหม่ที่พบมากที่สุด

วิธีป้องกันนั้นเรียบง่าย คือทำการสำรวจผู้รับรายงานก่อน เพียงกรอกตารางในหัวข้อก่อนหน้าให้เต็มหนึ่งแผ่น ความละเอียดที่จำเป็นก็ถูกกำหนดแล้ว

ความล้มเหลวที่ 2 ฝังค่าสัมประสิทธิ์การปล่อยลงไปในระบบ

ปี 2026 มีการแก้ไขค่าสัมประสิทธิ์ของ อบก. และมีช่วงผ่อนผันถึงวันที่ 31 มีนาคมด้วย ในโรงงานที่ถือค่าสัมประสิทธิ์ไว้เป็นเพียงหนึ่งช่องในหน้าจอตั้งค่า เกิดอุบัติเหตุที่ข้อมูลย้อนหลังถูกเขียนทับตอนสลับค่า จนตามไม่ได้ว่าเดือนไหนรายงานด้วยค่าใด

ค่าสัมประสิทธิ์จะถูกปรับปรุงต่อไปอีกในอนาคต ให้ถือเป็นข้อมูลหลักที่มีช่วงเวลาที่มีผลบังคับ และทำให้อยู่ในรูปแบบที่ทำซ้ำตัวเลขที่เคยรายงานได้ทุกเมื่อ เรื่องนี้เป็นการตัดสินใจเชิงออกแบบของฝั่งผู้สร้างระบบ จึงป้องกันได้ด้วยการเขียนไว้เพียงบรรทัดเดียวในข้อกำหนดการจัดจ้าง เช่น “ให้บริหารค่าสัมประสิทธิ์การปล่อยเป็นข้อมูลหลักที่มีวันเริ่มมีผลบังคับ และเมื่อคำนวณย้อนหลังของช่วงเวลาในอดีต ให้ใช้ค่าสัมประสิทธิ์ของเวลานั้น” ประโยคเดียวนี้ก็เพียงพอ

ความล้มเหลวที่ 3 ทำแต่แดชบอร์ดโดยไม่เก็บหลักฐาน

แดชบอร์ดที่สวยงามได้ผลดีกับการอธิบายภายในองค์กร แต่สิ่งที่หน่วยงานทวนสอบดูไม่ใช่หน้าจอ หากเป็นบันทึกว่าตัวเลขนั้นมาจากไหน

ในทางรูปธรรมคือ ค่ารวมของปริมาณไฟฟ้าต้องตรงกับใบแจ้งหนี้ค่าไฟฟ้า ถ้าไม่ตรงต้องอธิบายเหตุผลได้ (เช่น ความเหลื่อมของรอบจดหน่วย) และเดือนที่มีข้อมูลขาดหายต้องมีบันทึกวิธีประมาณค่าไว้ สิ่งเหล่านี้สร้างย้อนหลังไม่ได้ เป็นข้อมูลที่มีแต่ต้องเก็บไว้พร้อมกันตอนปิดยอดรายเดือนเท่านั้น

ในการสร้างระบบตรวจสอบย้อนกลับก็เกิดปัญหาเดียวกัน คือมีข้อมูลอยู่ แต่ไม่ได้นิยามว่าข้อมูลนั้นเป็นหลักฐานของอะไร พอถูกขอให้ยื่นจริงจึงใช้ไม่ได้ วิธีดำเนินการสร้างระบบนั้นเราสรุปไว้ในค่าใช้จ่ายและวิธีดำเนินการสร้างระบบตรวจสอบย้อนกลับ แนวคิดในการออกแบบหลักฐานอ้างอิงก็อ้างอิงจากบทความนั้นได้เช่นกัน

คำถามที่พบบ่อย

การแสดงผลปริมาณการปล่อย CO2 คืออะไร

คือกลไกที่นำข้อมูลกิจกรรมของโรงงาน (kWh ของไฟฟ้า ปริมาณการใช้เชื้อเพลิง ปริมาณการเติมสารทำความเย็น และอื่น ๆ) มาคูณกับค่าสัมประสิทธิ์การปล่อย เพื่อแปลงเป็นตัวเลขในหน่วย tCO2e แล้วรวบรวมอย่างต่อเนื่องในรูปแบบที่อธิบายให้ภายนอกเข้าใจได้ มักถูกสับสนกับการเฝ้าติดตามไฟฟ้าหรือพลังงาน แต่สิ่งที่การเฝ้าติดตามสร้างขึ้นมีเพียงข้อมูลกิจกรรม ไม่ใช่ปริมาณการปล่อย การจะแปลงเป็นปริมาณการปล่อยต้องเพิ่มอีก 3 อย่าง คือค่าสัมประสิทธิ์ (ค่าของหน่วยงานใด ณ เวลาใด) ขอบเขต (นับถึงไหนว่าเป็นการปล่อยของบริษัทตน) และหลักฐานอ้างอิง (ที่มาของตัวเลขนั้น)

Scope 1 กับ Scope 2 ต่างกันอย่างไร

Scope 1 คือการปล่อยจากสิ่งที่บริษัทเผาไหม้เองโดยตรงและสิ่งที่รั่วออกมาโดยตรง ได้แก่ เชื้อเพลิงหม้อไอน้ำ น้ำมันดีเซลของเครื่องกำเนิดไฟฟ้าสำรอง รถโฟล์คลิฟท์แบบใช้ LPG น้ำมันเบนซินของรถบริษัท และการรั่วไหลของสารทำความเย็นจากระบบปรับอากาศและเครื่องทำความเย็น ส่วน Scope 2 คือการปล่อยที่มาพร้อมกับการใช้พลังงานที่ซื้อมา ในโรงงานไทยส่วนใหญ่คือไฟฟ้าที่ซื้อจาก PEA หรือ MEA นอกจากนี้ยังมี Scope 3 ที่เป็นการปล่อยนอกเครื่องจักรของบริษัทเอง เช่น ต้นน้ำของไฟฟ้าที่ซื้อมา (กระบวนการที่โรงไฟฟ้าขุดและขนส่งเชื้อเพลิง) วัสดุที่จัดซื้อ การขนส่ง และของเสีย องค์การบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก (อบก.) กำหนดค่าสัมประสิทธิ์ที่เริ่มใช้ 1 มกราคม 2026 ไว้ที่ 0.4750 kgCO2e/kWh สำหรับ Scope 2 ของไฟฟ้าที่ซื้อจากระบบ และ 0.0812 kgCO2e/kWh สำหรับ Scope 3 ต้นน้ำ

คำนวณปริมาณการปล่อย CO2 ของโรงงานอย่างไร

ถ้าเป็นเฉพาะไฟฟ้าที่ซื้อจากระบบ ก็เพียงนำ kWh รายเดือนคูณกับค่าสัมประสิทธิ์การปล่อย เมื่อคำนวณด้วยแบบจำลองสมมติของโรงงานที่ใช้ไฟฟ้า 500,000 kWh ต่อเดือน จะได้ Scope 2 เท่ากับ 500,000 × 0.4750 = 237,500 kgCO2e (237.5 ตัน) และ Scope 3 ต้นน้ำเท่ากับ 500,000 × 0.0812 = 40,600 kgCO2e (40.6 ตัน) เมื่อคิดเป็นรายปีจะได้ 2,850 ตันและ 487.2 ตันตามลำดับ ตัวเลขนี้เป็นค่าสมมติเพื่อการอธิบาย ไม่ใช่ตัวเลขของโรงงานจริง เนื่องจากการคำนวณนี้ต้องการเพียงตัวเลขเดียวคือ kWh รายเดือน ถ้าเพียงจะออกค่ารายปีของทั้งโรงงาน มีใบแจ้งหนี้ค่าไฟฟ้า 12 ใบก็เพียงพอ ส่วนกรณีที่จะบวก Scope 1 เข้าไป จะต้องมีปริมาณการใช้แยกตามชนิดเชื้อเพลิงและค่าสัมประสิทธิ์ของแต่ละชนิดเพิ่มเติม

ในประเทศไทยจำเป็นต้องมีการรับรองคาร์บอนฟุตพริ้นท์หรือไม่

ในแง่ของข้อบังคับตามกฎหมาย ณ เวลานี้ยังไม่ใช่สิ่งที่บังคับ พ.ร.บ. การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของไทย (Climate Change Act) ยังไม่ได้ประกาศใช้ สถานะคือคณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการเมื่อวันที่ 2 ธันวาคม 2025 และจะผ่านการตรวจพิจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกาก่อนเข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภา คาดว่าจะมีผลบังคับใช้ในช่วงครึ่งแรกของปี 2027 ส่วนรายละเอียดของหน้าที่ในการรายงานยังต้องรอการจัดทำกฎหมายลำดับรอง ในอีกด้านหนึ่ง CFO (Carbon Footprint for Organization) ของ อบก. เดินหน้าไปก่อนแล้วในฐานะกลไกแบบสมัครใจ โดยอ้างอิงตาม ISO 14064-1:2018 และ GHG Protocol ผ่านการทวนสอบจากหน่วยงานที่ อบก. ให้การรับรอง แล้วขึ้นทะเบียนและเผยแพร่กับ อบก. เนื่องจากมีสถานการณ์ที่คู่ค้าหรือการประมูลขอการทวนสอบโดยบุคคลที่สามเพิ่มขึ้น ความเข้าใจที่ใกล้เคียงความจริงที่สุดคือ ยังไม่ใช่หน้าที่ตามกฎหมาย แต่กำลังกลายเป็นข้อกำหนดในทางปฏิบัติ

ถ้ามีระบบเฝ้าติดตามไฟฟ้าแล้ว จะออกปริมาณการปล่อย CO2 ได้ทันทีหรือไม่

ถ้าเป็นค่ารายปีของทั้งโรงงาน ต่อให้ไม่มีระบบเฝ้าติดตามไฟฟ้า ก็ออกได้ด้วยใบแจ้งหนี้ค่าไฟฟ้าเพียงอย่างเดียว ในทางกลับกัน ต่อให้มีระบบเฝ้าติดตามไฟฟ้าแล้ว ถ้าการจัดการค่าสัมประสิทธิ์ การนิยามขอบเขต และการจัดระเบียบหลักฐานยังไม่พร้อม ก็ยังไม่กลายเป็นตัวเลขที่ส่งออกภายนอกได้ ระบบเฝ้าติดตามไฟฟ้าจะมีผลจริงเมื่อถึงขั้นที่ต้องปันส่วนลงไปถึงระดับผลิตภัณฑ์หรือระดับกระบวนการ ในขั้นนี้ ปริมาณไฟฟ้าในช่วงเวลาหนึ่งกับผลผลิตจริงต้องเชื่อมกันด้วยวันปิดยอดเดียวกัน ดังนั้นการออกแบบการกระทบยอดกับระบบบริหารการผลิตจึงสำคัญกว่าตัวข้อมูลที่วัดได้เสียอีก

ควรวัดปริมาณการปล่อย CO2 ละเอียดถึงระดับไหน

ละเอียดเท่าที่ผู้รับรายงานเรียกร้อง ถ้าเป็นกิจกรรมลดการใช้พลังงานภายในองค์กร การดูรายเครื่องจักรแบบเรียลไทม์ก็มีคุณค่า แต่ไม่ต้องมีการทวนสอบ ถ้าเป็นการเปิดเผยข้อมูลระดับกลุ่มของบริษัทแม่ก็ระดับฐานผลิตรายเดือน ถ้าเป็นแบบสอบถาม Scope 3 ของลูกค้าก็ทั้งโรงงานปีละครั้ง ถ้าเป็นการขึ้นทะเบียน CFO กับ อบก. ก็ทั้งองค์กรพร้อมการทวนสอบโดยบุคคลที่สาม และมีเพียงการสอบถามที่เกี่ยวกับ CBAM เท่านั้นที่ขอระดับผลิตภัณฑ์ สิ่งที่ควรทำให้ละเอียดไม่ใช่จำนวนจุดวัด แต่คือวิธีถือครองข้อมูล ได้แก่ การถือค่าสัมประสิทธิ์เป็นข้อมูลหลักที่มีช่วงเวลาที่มีผลบังคับ การให้ข้อมูลกิจกรรมมีฐานผลิต จุดวัด ช่วงเวลา และการจำแนก Scope ติดอยู่ และการกำหนดคีย์ที่ใช้กระทบยอดกับผลผลิตจริงไว้ล่วงหน้า ถ้าตัดสิน 3 ข้อนี้ไว้ก่อน ความละเอียดจะเพิ่มทีหลังได้

สรุป

การวัด kWh กับการรายงาน tCO2e เป็นงานคนละอย่างกัน สิ่งที่ระบบเฝ้าติดตามไฟฟ้าหรือพลังงานสร้างขึ้นคือข้อมูลกิจกรรม ไม่ใช่ปริมาณการปล่อย การจะแปลงเป็นปริมาณการปล่อยต้องมีอีก 3 อย่างต่างหาก คือค่าสัมประสิทธิ์ ขอบเขต และหลักฐานอ้างอิง

ปี 2026 เป็นปีที่หัวเลี้ยวหัวต่อของกฎเกณฑ์มาซ้อนกัน CBAM ของสหภาพยุโรปเข้าสู่การบังคับใช้เต็มรูปแบบตั้งแต่ 1 มกราคม และค่าสัมประสิทธิ์ไฟฟ้าของ อบก. ก็ปรับใหม่ในวันเดียวกัน โดย Scope 2 เท่ากับ 0.4750 kgCO2e/kWh และ Scope 3 ต้นน้ำเท่ากับ 0.0812 kgCO2e/kWh (ใช้ค่าเดิมได้ถึง 31 มีนาคม) ฝั่งญี่ปุ่น กฎหมายส่งเสริม GX ฉบับแก้ไขมีผลบังคับใช้วันที่ 1 เมษายน และ GX-ETS เดินเครื่องเต็มรูปแบบตั้งแต่ปีงบประมาณ 2026 ในขณะที่ พ.ร.บ. การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของไทยยังไม่ได้ประกาศใช้ สถานะคือคณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการเมื่อวันที่ 2 ธันวาคม 2025 และคาดว่าจะมีผลบังคับใช้ในช่วงครึ่งแรกของปี 2027

และสิ่งที่บทความนี้อยากสื่อมากที่สุดคือตรงนี้ ความละเอียดของการแสดงผลถูกกำหนดด้วยผู้รับรายงาน ไม่ใช่เพื่อการลด กิจกรรมลดการใช้พลังงานภายในองค์กร การเปิดเผยข้อมูลระดับกลุ่มของบริษัทแม่ แบบสอบถาม Scope 3 ของลูกค้า การขึ้นทะเบียน CFO กับ อบก. และการสอบถามเรื่อง CBAM ที่ผ่านมาทางลูกค้า ทั้ง 5 รายการนี้มีความละเอียดที่ต้องการ ระดับการทวนสอบ และความถี่ของการอัปเดตไม่เหมือนกัน ถ้าไปขอใบเสนอราคาเซ็นเซอร์โดยไม่กำหนดผู้รับรายงานก่อน ก็จะเกิดการรื้อทำใหม่ในแบบที่วัดละเอียดไว้แล้วแต่ทำให้อยู่ในรูปแบบที่ถูกเรียกร้องไม่ได้

สิ่งที่ควรทำก่อนไม่ใช่การเลือกอุปกรณ์ แต่คือการเขียนผู้รับรายงานลงกระดาษ ดูสัญญาและใบแจ้งรายละเอียดค่าไฟเพื่อลากเส้นขอบเขต และจัดทำทะเบียนค่าสัมประสิทธิ์หนึ่งแผ่น เท่านี้ทำได้โดยไม่ต้องลงทุนเลย ส่วนจุดวัดนั้น เพิ่มเมื่อผู้รับรายงานเรียกร้องก็ยังทัน

TOMAS TECH ดำเนินงานด้านระบบบริหารการผลิตและการวางฐานข้อมูลด้านพลังงานและสิ่งแวดล้อม สำหรับอุตสาหกรรมการผลิตของทุนญี่ปุ่นในประเทศไทย เรายินดีรับปรึกษาตั้งแต่ขั้นตอนเริ่มพิจารณา เช่น “ได้รับแบบสอบถามจากลูกค้ามาแล้ว แต่ไม่รู้จะเริ่มจากตรงไหน” หรือ “อยากรู้ว่าระบบเฝ้าติดตามไฟฟ้าที่มีอยู่จะใช้กับการคำนวณ CO2 ได้หรือไม่” หากนำสภาพการวัดที่มีอยู่และตัวจริงของคำถามที่ได้รับมาด้วย เราช่วยได้ตั้งแต่ขั้นการคำนวณย้อนกลับจากผู้รับรายงานเพื่อจัดระเบียบความละเอียดที่จำเป็นไปด้วยกัน ติดต่อสอบถามได้ที่นี่

ข้อมูลอ้างอิง

• คณะกรรมาธิการยุโรป สำนักงานภาษีและศุลกากร Carbon Border Adjustment Mechanism
• Norton Rose Fulbright — Thailand’s Climate Change Bill Latest Updates
• The Nation Thailand — TGO sets new emission factors for electricity generation and transmission
• เว็บไซต์ทางการขององค์การบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก (อบก.)
• กระทรวงเศรษฐกิจ การค้า และอุตสาหกรรมของญี่ปุ่น ระบบซื้อขายสิทธิการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (GX-ETS)
• เว็บไซต์ทางการของสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI)