โรคจากความร้อนในโรงงานกับ IoT เหตุใด WBGT อย่างเดียวจึงไม่พอ

เมื่อโรงงานในประเทศไทยเริ่มลงมือจัดการปัญหาโรคจากความร้อน สิ่งแรกที่หลายแห่งทำคือการตรวจวัดค่า WBGT ตามที่กฎหมายกำหนด แต่ในโรงงานที่ผลตรวจวัดปีละครั้งผ่านเกณฑ์แล้ว ก็ยังมีคนล้มลงในพื้นที่ทำงานเดียวกับคนที่ทำงานได้ตามปกติ เพราะค่าเฉลี่ยของสภาพแวดล้อมกับสิ่งที่กำลังเกิดขึ้นภายในร่างกายของแต่ละคนเป็นคนละเรื่องกัน บทความนี้จะแยกการตรวจวัดสภาพแวดล้อมที่กฎหมายไทยกำหนด ออกจากการมองเห็นความเสี่ยงรายบุคคลซึ่งเป็นหน้าที่ของอุปกรณ์ IoT แบบสวมใส่ ให้เป็นคนละชั้นกัน แล้วอธิบายในระดับการออกแบบว่าจะเชื่อมสองสิ่งนี้เข้าด้วยกันอย่างไร

ความร้อนในโรงงานไทยไม่ใช่เรื่องที่จบลงแค่อุบัติเหตุรายบุคคลอีกต่อไป

สำหรับภาคการผลิตของไทย ความร้อนไม่ใช่หัวข้อใหม่ สิ่งที่ใหม่คือความร้อนนั้นถูกทำให้มองเห็นได้ในรูปของสถิติ กลายเป็นเรื่องที่หน่วยงานภาครัฐให้ความสนใจ และกำลังเคลื่อนเข้าสู่พื้นที่ที่สถานประกอบกิจการต้องรับผิดชอบในเชิงการบริหารจัดการ

จากการรวบรวมของหน่วยงานสาธารณสุขไทย ในปี 2024 เพียงแค่ถึงต้นเดือนพฤษภาคมก็มีผู้เสียชีวิตจากโรคลมร้อนสะสมตั้งแต่ต้นปีแล้วมากกว่า 60 ราย เมื่อเทียบกับผู้เสียชีวิตทั้งปี 2023 ที่ 37 ราย ก็เห็นได้ชัดว่าเป็นอัตราที่เพิ่มขึ้น พื้นที่ที่มีผู้เสียชีวิตมากคือภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 33 ราย ภาคกลาง 13 ราย และภาคเหนือ 10 ราย ผู้เสียชีวิตส่วนใหญ่เป็นเกษตรกรหรือแรงงานก่อสร้าง หน่วยงานเดียวกันบันทึกยอดผู้เสียชีวิตสะสมตั้งแต่ปี 2018 จนถึงเดือนพฤษภาคม 2024 ไว้ที่ 200 ราย

สถิติที่ใหม่กว่านั้นคือข้อมูลของปี 2025 ระบบเฝ้าระวังโรคดิจิทัลของกรมควบคุมโรคจับข้อมูลการเจ็บป่วยที่เกี่ยวข้องกับความร้อนได้ 182 ราย ส่วนการรวบรวมของฝ่ายระบาดวิทยาพบผู้เสียชีวิต 21 ราย เป็นชาย 18 รายและหญิง 3 ราย อายุตั้งแต่ 27 ปีจนถึง 79 ปี เมื่อดูการกระจายอายุของผู้ป่วย กลุ่มอายุ 15 ถึง 34 ปีมี 78 ราย คิดเป็น 42.8% ของทั้งหมด ขณะที่กลุ่มอายุ 60 ปีขึ้นไปมีเพียง 29 ราย หรือ 15.9% พูดอีกอย่างคือ ความเข้าใจโดยสัญชาตญาณที่ว่าโรคจากความร้อนเป็นปัญหาของผู้สูงอายุนั้นใช้ไม่ได้กับสถิติระดับประเทศของไทย เมื่อจำแนกตามอาชีพ ทหารและแรงงานทั่วไปที่ทำงานกลางแจ้งคิดเป็น 53.3% และในกลุ่มผู้เสียชีวิตมี 28.5% ที่เป็นผู้ใช้แรงงาน เมื่อจำแนกตามภูมิภาค ภาคตะวันออกเฉียงเหนือมีสัดส่วนการเสียชีวิตที่เกี่ยวข้องกับความร้อนสูงที่สุดที่ 52% รองลงมาคือภาคกลางและภาคตะวันตกที่ 24%

ฤดูร้อนของปี 2026 ก็รุนแรงเช่นกัน ในเดือนมีนาคมของปีเดียวกัน รัฐบาลไทยได้แสดงแนวโน้มว่าช่วงเดือนเมษายนถึงพฤษภาคม ดัชนีความร้อนอาจสูงเกิน 52 องศาเซลเซียส ซึ่งจัดอยู่ในระดับอันตรายมาก และระบุให้ภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ และภาคกลางเป็นพื้นที่เสี่ยงสูงที่สุด โดยในปีก่อนหน้ามีการบันทึกดัชนีความร้อนได้ถึง 59.5 องศาเซลเซียส

ตัวเลขทั้งหมดนี้เป็นสถิติระดับประเทศ และเป็นความจริงว่าสัดส่วนของแรงงานกลางแจ้งอยู่ในระดับสูง แต่ภายในโรงงานที่มีเตาเผา หม้อไอน้ำ เครื่องฉีดพลาสติก เตาอบ และห้องพ่นสี ล้วนมีแหล่งความร้อนของตัวเองที่เป็นอิสระจากอุณหภูมิอากาศภายนอก แม้ในช่วงเย็นที่อุณหภูมิภายนอกลดลง ความร้อนแผ่รังสีจากเครื่องจักรก็ไม่ได้หายไป เมื่อสถิติของงานกลางแจ้งแย่ลง ก็ไม่มีเหตุผลใดที่จะบอกว่ากระบวนการที่มีอุณหภูมิสูงภายในอาคารนั้นปลอดภัย

กำหนดขอบเขตของหน้าที่ตามกฎหมายให้ชัดเจนก่อน

ก่อนออกแบบมาตรการ จำเป็นต้องแยกให้ชัดว่ากฎหมายกำหนดอะไร และไม่ได้กำหนดอะไร หากปล่อยให้จุดนี้คลุมเครือแล้วเข้าสู่ขั้นตอนเลือกผลิตภัณฑ์ ก็จะเกิดความล้มเหลวได้ทั้งสองทาง คือซื้อของมาโดยคิดว่าเป็นการปฏิบัติตามกฎหมายแต่กลับไม่นับเป็นการปฏิบัติตามกฎหมาย และในทางกลับกันคือสบายใจเพียงเพราะทำตามกฎหมายครบแล้วจึงปล่อยความเสี่ยงหน้างานทิ้งไว้

สิ่งที่กำกับความร้อนภายในโรงงานในประเทศไทยคือกฎกระทรวงกำหนดมาตรฐานในการบริหาร จัดการ และดำเนินการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงานเกี่ยวกับความร้อน แสงสว่าง และเสียง พ.ศ. 2559 ซึ่งออกโดยอาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน พ.ศ. 2554 เป็นกฎหมายแม่บท ในเอกสารภาษาอังกฤษมักแปลชื่อกฎกระทรวงนี้ว่า Ministerial Regulations on The Standard Of Management And Operation On Safety, Occupation, And Workplace Environment Regarding To Heat Light And Noise, B.E. 2559

ระดับความร้อนที่กฎกระทรวงฉบับนี้กำกับดูแล ถูกนิยามไว้ว่าเป็นอุณหภูมิเวตบัลบ์โกลบ หรือค่า WBGT ของบริเวณที่ลูกจ้างทำงานอยู่ สิ่งสำคัญคือนิยามของวิธีวัด ซึ่งระบุไว้ชัดเจนว่าให้ประเมินจากค่าเฉลี่ยของช่วงเวลาสองชั่วโมงที่ร้อนที่สุดในการทำงานปกติ ไม่ใช่ค่าขณะใดขณะหนึ่ง และไม่ใช่ค่าเฉลี่ยตลอดทั้งวัน แต่เป็นค่าเฉลี่ยของสองชั่วโมงที่ร้อนที่สุด

ค่ามาตรฐานแบ่งออกเป็นสามระดับตามความหนักของงาน โดยความหนักของงานจำแนกด้วยปริมาณการเผาผลาญพลังงาน หรือความร้อนที่เกิดขึ้นภายในร่างกายจากการทำงานนั้น

การตัดสินประเภทของงานก็ให้ยึดจากลักษณะงานที่ลูกจ้างทำจริงในช่วงสองชั่วโมงที่ร้อนที่สุดเช่นกัน หมายความว่า หากคนคนเดียวกันเฝ้าเครื่องจักรในช่วงเช้าและขนย้ายของในช่วงบ่าย ค่ามาตรฐานที่นำมาใช้อาจเปลี่ยนไปตามว่าช่วงเวลาใดร้อนที่สุด

หน้าที่เชิงกระบวนการของฝั่งนายจ้างมีดังนี้ สำหรับกระบวนการที่มีแหล่งความร้อน ต้องตรวจวัดระดับความร้อนอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง รายงานผลต่อกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานภายใน 30 วันทำการ และเก็บบันทึกไว้ที่สถานประกอบกิจการ นอกจากนี้ยังต้องจัดให้มีการตรวจสุขภาพลูกจ้างและรายงานต่อหน่วยงานราชการ หากไม่เป็นไปตามมาตรฐานก็ต้องดำเนินมาตรการทางวิศวกรรมหรือจัดหาอุปกรณ์คุ้มครองความปลอดภัยส่วนบุคคล

บทกำหนดโทษกรณีฝ่าฝืนมาตรฐานตามกฎกระทรวงอยู่ในกฎหมายแม่บท มาตรา 53 ของพระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน พ.ศ. 2554 กำหนดว่านายจ้างที่ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานที่กำหนดในกฎกระทรวงซึ่งออกตามมาตรา 8 ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 1 ปี หรือปรับไม่เกิน 400,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ

ตรงนี้ขอระบุประเด็นหลักของบทความให้ชัด สิ่งที่กฎกระทรวงฉบับนี้ของไทยกำหนดคือหน้าที่ในการตรวจวัดสภาพแวดล้อมการทำงานภายในสถานประกอบกิจการ ควบคุมให้อยู่ต่ำกว่าค่ามาตรฐาน และรายงานผล ไม่ใช่หน้าที่ในการติดเซ็นเซอร์ชีวภาพให้ลูกจ้างแต่ละคนเพื่อเฝ้าดูอัตราการเต้นของหัวใจและอุณหภูมิร่างกายแบบเรียลไทม์ คำอธิบายที่ว่ากฎหมายบังคับให้สวมอุปกรณ์แบบสวมใส่จึงไม่ถูกต้อง และในทางกลับกัน แม้แจกอุปกรณ์สวมใส่ให้ทุกคน ลำพังเท่านั้นก็ไม่ถือว่าได้ปฏิบัติตามหน้าที่ตรวจวัดและรายงานค่า WBGT ปีละหนึ่งครั้ง ทั้งสองสิ่งนี้ต่างกันทั้งวัตถุประสงค์ สิ่งที่วัด และผู้ที่ต้องรับผิดชอบอธิบาย จึงเป็นคนละชั้นกัน

สิ่งที่การตรวจวัดแบบจุดคงที่ไม่ได้วัด

การวัดปีละครั้งโดยใช้ค่าเฉลี่ยของสองชั่วโมงที่ร้อนที่สุด เป็นวิธีที่สมเหตุสมผลในฐานะกรอบของกฎหมาย เพราะคัดกรองสภาพแวดล้อมการทำงานที่อันตรายอย่างชัดเจนออกมาได้โดยไม่สร้างภาระเกินควรแก่นายจ้าง แต่วิธีวัดแบบนี้มีข้อมูลสามประเภทที่หลุดออกไปโดยโครงสร้าง

ประการแรกคือความไม่สม่ำเสมอเชิงพื้นที่ ค่า WBGT คำนวณจากอุณหภูมิกระเปาะเปียกตามธรรมชาติ อุณหภูมิโกลบ และอุณหภูมิกระเปาะแห้ง โดยภายในอาคารใช้น้ำหนัก 0.7 กับอุณหภูมิกระเปาะเปียกตามธรรมชาติและ 0.3 กับอุณหภูมิโกลบ ส่วนภายนอกอาคารใช้น้ำหนัก 0.7 กับอุณหภูมิกระเปาะเปียกตามธรรมชาติ 0.2 กับอุณหภูมิโกลบ และ 0.1 กับอุณหภูมิกระเปาะแห้ง เหตุผลที่มีอุณหภูมิโกลบอยู่ในสูตรก็เพื่อจับความร้อนแผ่รังสี และจุดนี้เองที่มีผลมากในโรงงาน แม้อุณหภูมิและความชื้นเท่ากัน หากภาระจากความร้อนแผ่รังสีต่างกัน ระดับอันตรายก็ต่างกันมาก ในโรงงานที่เพดานสูง การไหลเวียนอากาศน้อย และมีโครงสร้างโลหะขนาดใหญ่ ความร้อนจะสะสมอยู่ภายใน และชั้นลอยอาจแสดงค่า WBGT ที่สูงกว่าชั้นพื้นอย่างเห็นได้ชัด พื้นที่หน้าเตาเผากับพื้นที่เก็บวัตถุดิบ แม้อยู่ในอาคารเดียวกันก็ควรถือว่าเป็นคนละสภาพแวดล้อมจึงจะใกล้เคียงความจริง หากการตรวจวัดปีละครั้งทำที่จุดตัวแทนเพียงจุดเดียว ก็ไม่มีอะไรรับประกันได้เลยว่าจุดตัวแทนนั้นคือจุดที่อันตรายที่สุด

ประการที่สองคือความไม่สม่ำเสมอเชิงเวลา แม้การตรวจวัดจะเล็งไปที่สองชั่วโมงที่ร้อนที่สุด แต่ในความเป็นจริง ความร้อนของพื้นที่ทำงานผันแปรทุกวันตามอุณหภูมิภายนอกในวันนั้น แผนการผลิต จำนวนเตาที่เดินเครื่อง การเปิดปิดประตู และการเสียของระบบปรับอากาศ มีนักวิจัยชี้ว่า มาตรฐานความร้อนของไทยกำหนดให้ตรวจวัดในช่วงที่ร้อนที่สุดของวันคือเวลา 10.00 ถึง 15.00 นาฬิกา แต่ไม่ได้กำหนดสัดส่วนของเวลาทำงานกับเวลาพัก ปัจจุบันจึงเป็นดุลพินิจของนายจ้างว่าเมื่อค่าเกินมาตรฐานแล้วควรให้ทำงานกี่นาทีและพักกี่นาที และแม้ในวันที่ค่าไม่เกินมาตรฐาน หากเป็นวันที่งานผลิตหนาแน่น การรับสัมผัสจริงก็เพิ่มขึ้นอยู่ดี

ประการที่สามและสำคัญที่สุดคือความแตกต่างระหว่างบุคคล ลูกจ้างที่อยู่ในสภาพแวดล้อมเดียวกันไม่ได้รับภาระทางสรีรวิทยาเท่ากัน มีงานวิจัยที่สังเกตพนักงานในโรงถลุงอะลูมิเนียมที่รัฐเท็กซัส สหรัฐอเมริกา จำนวน 60 คนในส่วนโรงงานอิเล็กโทรไลซิส ตลอด 4 วันในเดือนกรกฎาคม งานวิจัยนี้ใช้เกณฑ์ความเครียดจากความร้อนของการประชุมนักสุขศาสตร์อุตสาหกรรมภาครัฐแห่งสหรัฐอเมริกา คือ อุณหภูมิแกนกลางร่างกายเกิน 38.0 องศาเซลเซียส หรือ 100.4 องศาฟาเรนไฮต์ สำหรับผู้ที่ยังไม่ปรับตัวต่อความร้อน และเกิน 38.5 องศาเซลเซียส หรือ 101.3 องศาฟาเรนไฮต์ สำหรับผู้ที่มีความพร้อมทางการแพทย์และปรับตัวต่อความร้อนแล้ว รวมถึงอัตราการเต้นของหัวใจที่เกินค่า 180 ลบด้วยอายุ ต่อเนื่องหลายนาที เป็นเกณฑ์ตัดสินภาวะเครียดจากความร้อนที่มากเกินไป ผลลัพธ์ชัดเจน ในบรรดาผู้เข้าร่วม 58 คนที่ได้ข้อมูลอุณหภูมิแกนกลางร่างกาย กลุ่มที่ยังไม่ปรับตัวต่อความร้อนมี 7 คนจาก 8 คน หรือ 88% ที่เกินเกณฑ์ ขณะที่กลุ่มที่ปรับตัวแล้วมีเพียง 10 คนจาก 50 คน หรือ 20% นอกจากนี้ยังพบความสัมพันธ์ว่าผู้ที่เกินเกณฑ์มีดัชนีมวลกายต่ำกว่าผู้ที่ไม่เกินอย่างมีนัยสำคัญ

โรงงานเดียวกัน ช่วงเวลาเดียวกัน ค่า WBGT เดียวกัน กลับให้ผลต่างกันขนาดนี้ พนักงานใหม่ ผู้ที่เพิ่งกลับจากลาพักยาว คนที่มาช่วยงานจากแผนกอื่น ผู้ที่สุขภาพไม่ดี ผู้ที่นอนไม่พอในคืนก่อน ผู้ที่รับประทานยาอยู่ และผู้ที่ต้องสวมชุดป้องกัน ทั้งหมดนี้ไม่ปรากฏบนเครื่องวัด WBGT แบบจุดคงที่ เพราะโรคจากความร้อนไม่ใช่ฟังก์ชันของสภาพแวดล้อมเพียงอย่างเดียว แต่เป็นฟังก์ชันของสภาพแวดล้อมกับตัวบุคคล

สำหรับแนวทางการยกระดับการบริหารความปลอดภัยด้วยกล้องและการตรวจจับด้วยภาพ เราได้เรียบเรียงไว้ใน วิธียกระดับการบริหารความปลอดภัยในโรงงานด้วย AI แล้ว แต่สิ่งที่ภาพจับได้นั้นหยุดอยู่ที่พฤติกรรมและอุปกรณ์ที่สวมใส่ ความร้อนที่กำลังสะสมอยู่ภายในร่างกายไม่ปรากฏในภาพ ชั้นของการตรวจวัดจึงเป็นคนละชั้นกัน

จัดระเบียบด้วยโมเดลสามชั้น

จากที่กล่าวมา เราจะจัดระเบียบมาตรการป้องกันโรคจากความร้อนในโรงงานออกเป็นสามชั้น หากปนชั้นเข้าด้วยกัน เรื่องการปฏิบัติตามกฎหมาย เรื่องการปฏิบัติงานหน้างาน และเรื่องการตัดสินใจลงทุน จะปะทะกันบนโต๊ะเดียวกันจนการหารือเดินหน้าไม่ได้

สามชั้นนี้ไม่ได้อยู่ในความสัมพันธ์ที่ชั้นใดทดแทนชั้นใดได้ แม้ทำชั้นการปฏิบัติตามกฎหมายครบถ้วน คนก็ยังล้มได้ และแม้จัดชั้นความเสี่ยงรายบุคคลไว้อย่างดี ก็ไม่ถือว่าได้ปฏิบัติตามหน้าที่รายงาน ส่วนชั้นการปรับปรุงการดำเนินงานจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีข้อมูลจากสองชั้นบนครบแล้วเท่านั้น

ศูนย์ความปลอดภัยและอาชีวอนามัยแห่งแคนาดาก็วางตำแหน่งของการเฝ้าติดตามทางสรีรวิทยาไว้ว่าเป็นวิธีวัดการตอบสนองทางสรีรวิทยาต่อความร้อนของลูกจ้างอย่างต่อเนื่อง เป็นรายบุคคล และเป็นเชิงปริมาณ ซึ่งสามารถเสริมโปรแกรมจัดการความเครียดจากความร้อนที่มีอยู่เดิมได้ การจัดวางที่ว่าเป็นการเสริมไม่ใช่การแทนที่นั้น ตรงกับโมเดลสามชั้นของบทความนี้

IoT แบบสวมใส่วัดอะไรได้จริง

สำหรับอุปกรณ์ที่รับผิดชอบชั้นความเสี่ยงรายบุคคล จำเป็นต้องเข้าใจอย่างแม่นยำว่ามันวัดอะไรและประมาณค่าอะไร หากเข้าใจผิดตรงนี้ ความคาดหวังกับความสามารถจริงจะห่างกัน

อุปกรณ์สวมใส่สำหรับเฝ้าระวังความเครียดจากความร้อนของพนักงานในปัจจุบัน สวมที่ข้อมือ ต้นแขน หน้าอก หรือหู และวัดค่าเหล่านี้โดยตรงเป็นส่วนใหญ่ ได้แก่ อัตราการเต้นของหัวใจและความแปรปรวนของอัตราการเต้นของหัวใจ อุณหภูมิผิวหนัง ปริมาณการเคลื่อนไหวที่ได้จากมาตรวัดความเร่ง และในบางรุ่นยังวัดกิจกรรมทางไฟฟ้าของผิวหนังซึ่งสัมพันธ์กับการขับเหงื่อ ค่าเหล่านี้เป็นค่าที่วัดได้จริง

ในทางกลับกัน อุณหภูมิแกนกลางร่างกายซึ่งเป็นสิ่งที่หน้างานอยากรู้จริง ๆ นั้นวัดโดยตรงแบบไม่รุกล้ำร่างกายไม่ได้ ผลิตภัณฑ์จำนวนมากจึงใช้แบบจำลองที่รับอัตราการเต้นของหัวใจ อุณหภูมิผิวหนัง ปริมาณการเคลื่อนไหว และอุณหภูมิกับความชื้นของสภาพแวดล้อมเป็นข้อมูลนำเข้า เพื่อประมาณค่าอุณหภูมิแกนกลางร่างกาย แล้วคำนวณเป็นดัชนีความเครียดจากความร้อนเฉพาะของตนเอง กล่าวคือ อุณหภูมิร่างกายที่อุปกรณ์สวมใส่แสดงนั้น ในหลายกรณีเป็นค่าประมาณ ประเด็นนี้ต้องสื่อสารกับหน้างานเสมอ หากปิดบังว่าเป็นค่าประมาณ เมื่อตัวเลขคลาดเคลื่อนขึ้นมาก็จะสูญเสียความเชื่อถือในทันที และอุปกรณ์จะเลิกถูกใช้งาน

ตัวอย่างการนำไปใช้จริงในฝั่งผลิตภัณฑ์ก็เริ่มปรากฏแล้ว ในกรณีศึกษาที่เผยแพร่เมื่อเดือนพฤษภาคม 2026 มีการนำเสนอโครงสร้างที่อุปกรณ์สวมใส่ของผู้ให้บริการรายหนึ่งจับสัญญาณที่เกี่ยวข้องกับความอ่อนล้าและภาวะขาดน้ำจากอุณหภูมิแกนกลางร่างกายและความแปรปรวนของอัตราการเต้นของหัวใจ เชื่อมต่อกับเครื่องตรวจจับแก๊สแบบชนิดเดียวและแบบสี่ชนิดผ่านบลูทูธ และส่งข้อมูลผ่านเครือข่าย IoT แบบเซลลูลาร์ ผลิตภัณฑ์นี้ออกแบบให้ส่งคำเตือนก่อนที่พนักงานจะไปถึงเกณฑ์อันตราย และแจ้งเตือนทั้งไปยังสมาร์ตโฟนของหัวหน้างานและแดชบอร์ด แนวคิดที่รวมการตรวจจับแก๊สกับความเครียดจากความร้อนไว้ในอุปกรณ์เดียวกัน สอดคล้องกับสภาพหน้างานที่ไม่อยากสวมอุปกรณ์ป้องกันหลายชิ้น

ในแง่ตลาดก็กำลังก่อตัวขึ้นเช่นกัน มีการประมาณการว่าขนาดตลาดของอุปกรณ์สวมใส่เพื่อเฝ้าระวังความเครียดจากความร้อนของพนักงานจะเติบโตจาก 570 ล้านดอลลาร์ในปี 2025 เป็น 640 ล้านดอลลาร์ในปี 2026 หรือเติบโต 13.1% ในหนึ่งปี การประมาณการเดียวกันระบุว่าระหว่างปี 2026 ถึง 2030 จะขยายตัวเฉลี่ยปีละ 12.9% และมีขนาดถึง 1,040 ล้านดอลลาร์ในปี 2030 แม้ในเชิงมูลค่ายังเป็นตลาดที่เล็ก แต่ก็เป็นความจริงว่าทางเลือกจากฝั่งผู้จัดหาเพิ่มขึ้นทุกปี

ตรงนี้ก็ขอขีดเส้นแบ่งไว้อีกครั้ง ดัชนีความเครียดจากความร้อนที่อุปกรณ์สวมใส่แสดงออกมา ไม่ใช่ค่าตรวจวัด WBGT ตามกฎหมาย และไม่ใช่ตัวเลขที่ใช้รายงานประจำปีต่อหน่วยงานราชการได้ มันเป็นเพียงข้อมูลประกอบภายในชั้นความเสี่ยงรายบุคคล เพื่อให้หัวหน้างานตัดสินใจว่าจะให้คนคนนี้หยุดพักในตอนนี้หรือไม่

การออกแบบการแจ้งเตือนคือสิ่งที่ชี้ขาดความสำเร็จ

ความล้มเหลวที่พบมากที่สุดในการนำ IoT มาใช้ป้องกันโรคจากความร้อน ไม่ใช่ความล้มเหลวในการเลือกอุปกรณ์ แต่เป็นความล้มเหลวในการออกแบบการแจ้งเตือน ตั้งค่าเกณฑ์ต่ำเกินไปจนดังหลายสิบครั้งต่อวัน แล้วหน้างานก็ปิดการแจ้งเตือน หรือตั้งเกณฑ์สูงเกินไปจนเมื่อดังขึ้นก็สายเกินแก้แล้ว ทั้งสองแบบเกิดขึ้นจริง

จุดตั้งต้นของการออกแบบคือการกำหนดว่าใครเป็นผู้ตัดสินใจเรื่องอะไร การแจ้งเตือนจะทำงานได้ก็ต่อเมื่อมันเป็นคำสั่ง ไม่ใช่เพียงข้อมูล ต่อไปนี้เป็นตัวอย่างการออกแบบการยกระดับแบบเป็นขั้น

สิ่งที่อยากให้สังเกตในตารางนี้คือ มีเพียงแถวล่างสุดเท่านั้นที่มุ่งไปที่เครื่องจักรและอาคารแทนที่จะมุ่งไปที่ตัวบุคคล หากการแจ้งเตือนรายบุคคลกระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง นั่นไม่ใช่ปัญหาสุขภาพของบุคคลแต่เป็นปัญหาของอุปกรณ์และอาคาร หากไม่ออกแบบเส้นทางที่ส่งข้อมูลจากชั้นความเสี่ยงรายบุคคลเข้าสู่ชั้นการปรับปรุงการดำเนินงานตั้งแต่ต้น พื้นที่ทำงานก็จะไม่ดีขึ้น เหลือเพียงการให้ใครสักคนหยุดพักทุกวันไปเรื่อย ๆ

ยังมีวิธีปฏิบัติที่ช่วยลดการแจ้งเตือนผิดพลาดได้ด้วย เช่น กำหนดเกณฑ์เป็นค่าเบี่ยงเบนจากค่าพื้นฐานของแต่ละบุคคลแทนที่จะเป็นค่าสัมบูรณ์ กำหนดเงื่อนไขว่าต้องเกิดต่อเนื่องเป็นระยะเวลาหนึ่ง หยุดการตัดสินระหว่างพักหรือระหว่างเคลื่อนย้าย และแยกกรณีที่ตรวจพบการสวมใส่ไม่ถูกต้องออกมาเป็นการแจ้งเตือนเรื่องการสวมใส่แทนที่จะเป็นการแจ้งเตือนเรื่องความร้อน เพียงใส่สิ่งเหล่านี้เข้าไปปริมาณการแจ้งเตือนก็ลดลงอย่างมาก

ส่วนช่องทางแจ้งเตือน หลักการเหล็กคือให้ไปอยู่บนสิ่งที่หน้างานมองอยู่เป็นประจำ การเพิ่มสีของไฟสัญญาณอันดอนที่มีอยู่แล้วอีกหนึ่งสี ย่อมถูกมองเห็นแน่นอนกว่าการเพิ่มแอปพลิเคชันใหม่อีกหนึ่งตัว

จะวางบนโครงสร้างพื้นฐาน OT เดิมของโรงงานอย่างไร

หากนำ IoT สำหรับป้องกันโรคจากความร้อนเข้ามาเป็นระบบปิดที่แยกสายจากโครงสร้างพื้นฐานการผลิตและการเฝ้าระวังเครื่องจักรที่มีอยู่ ภาระการใช้งานจะซ้ำซ้อนและกลายเป็นเพียงพิธีกรรมภายในไม่กี่ปี สำหรับโรงงานที่มีเครือข่ายและฐานข้อมูล OT อยู่แล้ว การพิจารณาการรวมระบบตามลำดับต่อไปนี้จะเป็นแนวทางที่สมจริง

อันดับแรก เซ็นเซอร์ WBGT แบบติดตั้งถาวรฝั่งสภาพแวดล้อม ให้วางไว้บนเส้นทางการเก็บข้อมูลเดียวกับการเฝ้าระวังเครื่องจักรและการเฝ้าระวังสภาพแวดล้อมที่มีอยู่ โรงงานจำนวนมากเก็บข้อมูลอุณหภูมิ ความชื้น และพลังงานไฟฟ้าอยู่แล้ว จึงมักจบลงด้วยการเพิ่มจำนวนจุดวัดเท่านั้น สิ่งสำคัญตรงนี้คือวิธีกำหนดจุดติดตั้ง อย่าใช้จุดตัวแทนเพียงจุดเดียว แต่ให้จัดวางในลักษณะที่อ่านความชันของความร้อนได้ เช่น ใกล้แหล่งความร้อนอย่างเตาเผาและหม้อไอน้ำ บริเวณชั้นลอยหรือใกล้เพดานที่ได้รับความร้อนแผ่รังสี ประตูรับของที่ได้รับอิทธิพลจากอากาศภายนอก และจุดอ้างอิงสำหรับเปรียบเทียบ ส่วนการตรวจวัดตามกฎหมายรายปีให้ดำเนินการแยกต่างหากตามวิธีที่กำหนดไว้ ขอให้เข้าใจว่าเซ็นเซอร์แบบติดตั้งถาวรไม่ได้มาแทนการตรวจวัดตามกฎหมาย แต่มาเติมช่องว่างระหว่างการตรวจวัดครั้งหนึ่งกับอีกครั้งหนึ่ง

ถัดมาคือข้อมูลฝั่งอุปกรณ์สวมใส่ เนื่องจากข้อมูลชีวภาพมีลักษณะการจัดการที่ต่างจากข้อมูลสภาพแวดล้อมโดยพื้นฐาน การแยกทั้งเส้นทางการเก็บและที่จัดเก็บออกจากกัน แล้วนำมาเทียบกันเฉพาะในขั้นตอนการแสดงผล จะจัดการได้ง่ายกว่า การออกแบบที่ส่งข้อมูลดิบซึ่งระบุตัวบุคคลได้เข้าสู่แดชบอร์ดรวมของทั้งโรงงาน เป็นสิ่งที่ควรหลีกเลี่ยงทั้งในมุมของ PDPA ที่จะกล่าวถึงต่อไปและในมุมของการใช้งานจริง

ต่อมาคือการแจ้งเตือน ให้เพิ่มการแจ้งเตือนความร้อนเป็นอีกหนึ่งสายบนช่องทางที่มีอยู่แล้ว ได้แก่ อันดอน ระบบเรียกที่ใช้อยู่ สมาร์ตโฟนของหัวหน้างาน และจอมอนิเตอร์ในห้องควบคุม เงื่อนไขของการทำให้ติดตัวหน้างานคือการไม่สร้างช่องทางแจ้งเตือนใหม่

สุดท้ายคือการเทียบกับข้อมูลกระบวนการผลิต ในวันที่เดินงานหมายเลขใด ที่ไลน์ใด มีการแจ้งเตือนกี่ครั้ง เมื่อรู้สิ่งนี้ มาตรการเรื่องความร้อนจะเปลี่ยนจากเรื่องความปลอดภัยและอาชีวอนามัยไปเป็นเรื่องของแผนการผลิต หากการแจ้งเตือนกระจุกตัวเฉพาะวันที่เดินผลิตภัณฑ์บางรายการ มาตรการจัดการแหล่งความร้อนของกระบวนการนั้นหรือการทบทวนการจัดกำลังคนก็จะกลายเป็นหัวข้อการลงทุนที่เป็นรูปธรรม

ความสัมพันธ์ระหว่างข้อมูลชีวภาพกับ PDPA ของไทย

อัตราการเต้นของหัวใจ อุณหภูมิร่างกาย และปริมาณการเคลื่อนไหว เป็นข้อมูลที่อาจเข้าข่ายข้อมูลส่วนบุคคลที่มีความอ่อนไหวตามกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของไทย หากแจกอุปกรณ์ออกไปโดยยังไม่เคลียร์ประเด็นนี้ ก็จะถูกสั่งหยุดในภายหลัง

มาตรา 26 ของพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 ห้ามการเก็บรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับเชื้อชาติ เผ่าพันธุ์ ความคิดเห็นทางการเมือง ความเชื่อ ศาสนาหรือปรัชญา พฤติกรรมทางเพศ ประวัติอาชญากรรม ข้อมูลสุขภาพ ความพิการ ข้อมูลสหภาพแรงงาน ข้อมูลพันธุกรรม ข้อมูลชีวภาพ และข้อมูลอื่นที่กระทบต่อเจ้าของข้อมูลในทำนองเดียวกัน โดยไม่ได้รับความยินยอมโดยชัดแจ้งจากเจ้าของข้อมูล เป็นหลักการทั่วไป ประเด็นสำคัญคือข้อมูลสุขภาพและข้อมูลชีวภาพถูกระบุไว้ในรายการนั้นอย่างชัดเจน ความยินยอมต้องเป็นสิ่งที่ให้โดยอิสระ เฉพาะเจาะจง และได้รับข้อมูลอย่างเพียงพอ อีกทั้งต้องนำเสนอด้วยถ้อยคำที่เข้าใจง่ายและแยกออกจากเรื่องอื่นได้อย่างชัดเจน จึงควรถือว่าแนวปฏิบัติที่ตีความว่าข้อบังคับการทำงานครอบคลุมความยินยอมแบบเหมารวมไว้แล้วนั้น ยากที่จะยืนได้

ในอีกด้านหนึ่งก็มีข้อยกเว้นอยู่ มาตรา 26 ของกฎหมายฉบับเดียวกันระบุข้อยกเว้นจากความยินยอมโดยชัดแจ้งไว้ ได้แก่ กรณีป้องกันอันตรายต่อชีวิต ร่างกาย หรือสุขภาพในภาวะที่เจ้าของข้อมูลไม่สามารถให้ความยินยอมได้ กรณีที่จำเป็นเพื่อปฏิบัติตามกฎหมายในเรื่องเวชศาสตร์ป้องกันหรืออาชีวเวชศาสตร์ การประเมินความสามารถในการทำงานของลูกจ้าง และการวินิจฉัยทางการแพทย์ ตลอดจนกรณีที่จำเป็นในเรื่องการคุ้มครองแรงงานและการประกันสังคม การที่อาชีวเวชศาสตร์และการประเมินความสามารถในการทำงานถูกระบุไว้ชัดเจน เป็นบทบัญญัติที่อาจอ้างอิงได้ในบริบทของการจัดการความร้อน อย่างไรก็ตาม การออกแบบที่พิงข้อยกเว้นจะเปราะบางเมื่อมีการโต้แย้งเรื่องการตีความขอบเขต ในทางปฏิบัติ วิธีที่ปลอดภัยคือการทำสองชั้น คือจัดระเบียบฐานทางกฎหมายไว้ให้ชัด และขอความยินยอมโดยชัดแจ้งแยกต่างหากอีกทางหนึ่ง โทษปรับทางปกครองสำหรับผู้ควบคุมข้อมูลที่ฝ่าฝืนมาตรา 26 วรรคหนึ่ง กำหนดไว้ไม่เกิน 5,000,000 บาท ซึ่งเป็นขนาดที่มองข้ามไม่ได้

จุดตรวจสอบในการออกแบบมีดังนี้ จำกัดรายการที่เก็บให้เหลือเท่าที่จำเป็นน้อยที่สุดต่อวัตถุประสงค์ด้านความปลอดภัย กำหนดว่าใครเห็นข้อมูลได้ในระดับความละเอียดเท่าใดตามบทบาท และแยกออกจากกัน เช่น หัวหน้ากลุ่มเห็นเพียงสถานะการแจ้งเตือนของกลุ่มตนเอง ส่วนแพทย์อาชีวเวชศาสตร์เห็นถึงประวัติรายบุคคล กำหนดระยะเวลาเก็บรักษาและวางกระบวนการลบเมื่อพ้นระยะเวลานั้น เตรียมช่องทางเพิกถอนความยินยอมและกำหนดมาตรการทดแทนที่ไม่ทำให้ลูกจ้างที่เพิกถอนเสียประโยชน์ หากผู้รับจ้างหรือผู้จำหน่ายอุปกรณ์มีโครงสร้างที่นำข้อมูลออกนอกประเทศ ให้ตรวจสอบเงื่อนไขการโอนข้อมูลข้ามพรมแดน และสุดท้ายคือจัดทำเอกสารอธิบายเรื่องเหล่านี้แก่ลูกจ้างเป็นภาษาไทย

สำหรับความสัมพันธ์ระหว่างข้อมูล IoT ในโรงงานกับ PDPA ในภาพรวม เราได้กล่าวถึงไว้ใน แนวปฏิบัติด้าน IoT ในโรงงานกับ PDPA ของไทย แล้ว ข้อมูลชีวภาพจัดอยู่ในประเภทที่ต้องใช้ความระมัดระวังสูงที่สุดในบรรดาประเด็นที่เรียบเรียงไว้ที่นั่น

ประมาณการค่าใช้จ่ายและโครงสร้างการบริหาร

ต่อจากนี้ไม่ใช่ราคาตลาดที่มีการเผยแพร่ แต่เป็นการประมาณการของบริษัทเราเองบนพื้นฐานประสบการณ์สนับสนุนการนำไปใช้ในประเทศไทย เราสมมติสถานประกอบกิจการขนาดพนักงาน 100 คน โดยมีผู้ปฏิบัติงานในกระบวนการอุณหภูมิสูง 30 คน เพื่อแสดงว่าลักษณะของค่าใช้จ่ายแตกต่างกันตามชั้น

สิ่งที่อยากให้อ่านจากตารางนี้ไม่ใช่ตัวเลขเอง แต่คือประเด็นที่ว่าลักษณะของค่าใช้จ่ายต่างกันไปตามชั้น การตรวจวัดรายปีในชั้นการปฏิบัติตามกฎหมายเกิดขึ้นทุกปีไม่ว่าจะทำอะไรก็ตาม ส่วนชั้นความเสี่ยงรายบุคคลมีค่าใช้จ่ายต่อเนื่องที่เพิ่มขึ้นตามจำนวนผู้ใช้ การตัดสินใจจำกัดเฉพาะกระบวนการที่มีความเสี่ยงสูงแทนการแจกให้ทุกคนจึงได้ผล ส่วนชั้นการปรับปรุงการดำเนินงานนั้นเมื่อสร้างครั้งเดียวแล้วมีค่าใช้จ่ายซ้ำน้อย และจะผลิตวัตถุดิบสำหรับการตัดสินใจลงทุนต่อไปเรื่อย ๆ

เมื่อดูความสัมพันธ์ระหว่างชั้นกับรายการค่าใช้จ่ายข้างต้น ลำดับความสำคัญของการลงทุนก็ปรากฏขึ้น หลายคนมักคิดว่าเมื่องบประมาณจำกัด สิ่งที่ตัดได้คือส่วนการรวมระบบของชั้นการปรับปรุงการดำเนินงาน แต่ในความเป็นจริงกลับตรงกันข้าม หากตัดชั้นการปรับปรุงการดำเนินงานออก การแจ้งเตือนที่ดังทุกวันในชั้นความเสี่ยงรายบุคคลจะไม่นำไปสู่มาตรการถาวร เหลือไว้เพียงค่าใช้จ่ายต่อเนื่อง สิ่งที่ควรตัดคือขอบเขตของผู้ใช้ ไม่ใช่เส้นทางที่เชื่อมข้อมูลไปสู่การปรับปรุง

ในด้านโครงสร้างการบริหาร รูปแบบที่ทำงานได้ดีคือให้คณะกรรมการความปลอดภัยอาชีวอนามัยเป็นเจ้าภาพ ฝ่ายซ่อมบำรุงดูแลเซ็นเซอร์สภาพแวดล้อม แผนกผลิตดูแลการใช้งานการแจ้งเตือน และฝ่ายบุคคลกับฝ่ายธุรการดูแลเอกสารความยินยอมและการอบรม ไม่จำเป็นต้องตั้งผู้รับผิดชอบเต็มเวลา แต่ขอให้ตัดสินตั้งแต่แรกว่าใครเป็นผู้นำการทบทวนการแจ้งเตือนรายเดือน

ลำดับขั้นในการนำไปใช้อย่างเป็นขั้นตอน

ไม่จำเป็นต้องจัดทุกอย่างให้ครบในคราวเดียว การเดินตามลำดับต่อไปนี้จะทำให้ได้วัตถุดิบสำหรับการตัดสินใจในแต่ละขั้น

• ขั้นที่ 1 ตรวจสอบผลการตรวจวัดตามกฎหมายในปัจจุบันและการจัดวางจุดตรวจวัด แล้วตรวจดูว่าบริเวณใกล้แหล่งความร้อนได้รับการตรวจวัดหรือไม่ หากพบว่าขาด ให้เริ่มจากการทบทวนจุดตรวจวัดก่อน
• ขั้นที่ 2 ติดตั้งเซ็นเซอร์ WBGT แบบถาวรสองสามจุดในกระบวนการที่คาดว่ามีความเสี่ยงสูง แล้วบันทึกความผันแปรเป็นเวลาหลายสัปดาห์ถึงหลายเดือน จะทำให้ความผันแปรตามเวลาและการกระจายตามพื้นที่ที่การตรวจวัดปีละครั้งมองไม่เห็นนั้นปรากฏออกมา
• ขั้นที่ 3 ทดลองนำอุปกรณ์สวมใส่มาใช้เฉพาะในกระบวนการนั้น จำนวนผู้เข้าร่วมไม่ต้องมาก เพราะวัตถุประสงค์คือการวัดขนาดของความแตกต่างระหว่างบุคคลและภาระในการใช้งานจริง เอกสารความยินยอมและการอบรมให้จัดเตรียมในขั้นนี้
• ขั้นที่ 4 ปรับการออกแบบการแจ้งเตือนให้เข้ากับข้อมูลจริง แล้วนำไปวางบนช่องทางแจ้งเตือนที่มีอยู่ ตรวจสอบอัตราการแจ้งเตือนผิดพลาดและการยอมรับของหน้างานในขั้นนี้
• ขั้นที่ 5 นำข้อมูลสภาพแวดล้อม ข้อมูลชีวภาพ และข้อมูลกระบวนการมาเทียบกัน เพื่อดึงหัวข้อการลงทุนในมาตรการถาวรออกมา

ข้อดีของลำดับนี้คือสามารถถอนตัวได้ระหว่างทางในทุกขั้น หากผลของขั้นที่ 2 พบว่าความผันแปรของสภาพแวดล้อมจริง ๆ แล้วน้อย และปัจจัยความแตกต่างระหว่างบุคคลเป็นตัวหลัก การตัดสินใจว่าการลงทุนกับการอบรมและการทบทวนการจัดสรรงานได้ผลกว่าการเพิ่มจำนวนจุดเซ็นเซอร์ ก็เป็นทางเลือกที่เป็นไปได้

คำถามที่พบบ่อย

กฎหมายไทยบังคับให้โรงงานต้องให้พนักงานสวมอุปกรณ์แบบสวมใส่หรือไม่

ไม่ได้บังคับ สิ่งที่กฎกระทรวง พ.ศ. 2559 กำหนดคือการตรวจวัดระดับความร้อนของบริเวณทำงาน หรือค่า WBGT ควบคุมให้อยู่ต่ำกว่าค่ามาตรฐานตามความหนักของงาน และรายงานผลการตรวจวัดอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้งต่อหน่วยงานราชการ นอกจากนี้ยังมีหน้าที่ตรวจสุขภาพลูกจ้าง แต่นั่นเป็นการตรวจตามระยะเวลา ไม่ใช่การเฝ้าติดตามข้อมูลชีวภาพแบบเรียลไทม์ ขอให้วางตำแหน่งของการนำอุปกรณ์สวมใส่มาใช้ว่าเป็นความริเริ่มโดยสมัครใจในการจัดการชั้นความเสี่ยงรายบุคคลที่หน้าที่ตามกฎหมายเติมไม่ได้ ไม่ใช่การปฏิบัติตามหน้าที่ตามกฎหมาย

ระบบเฝ้าระวัง WBGT อย่างเดียวยังไม่พอสำหรับการป้องกันโรคจากความร้อนหรือ

ในแง่การปฏิบัติตามกฎหมาย หากตรวจวัดและรายงานด้วยวิธีที่เข้าข้อกำหนดก็ถือว่าเพียงพอ แต่ในแง่การป้องกันไม่ให้เกิดอาการ การตรวจวัดสภาพแวดล้อมเพียงอย่างเดียวมีขีดจำกัด ผลสำรวจในโรงถลุงอะลูมิเนียมของสหรัฐอเมริกาพบว่า แม้อยู่ในสภาพแวดล้อมการทำงานเดียวกัน พนักงานที่ยังไม่ปรับตัวต่อความร้อนถึง 88% มีอุณหภูมิแกนกลางร่างกายเกินเกณฑ์ ขณะที่พนักงานที่ปรับตัวแล้วมีเพียง 20% ข้อเท็จจริงที่ว่าสภาพแวดล้อมเดียวกันแต่ร่างกายตอบสนองไม่เหมือนกัน คือจุดตั้งต้นของมาตรการ การเฝ้าระวัง WBGT แบบติดตั้งถาวรทำหน้าที่เติมความผันแปรตามเวลาและการกระจายตามพื้นที่ที่การตรวจวัดรายปีจับไม่ได้ ส่วนอุปกรณ์สวมใส่ทำหน้าที่เติมความแตกต่างระหว่างบุคคลเพิ่มเข้าไปอีกชั้นหนึ่ง

ควรเริ่มนำ IoT สำหรับจัดการความร้อนมาใช้จากกระบวนการใดของโรงงาน

จากกระบวนการที่มีแหล่งความร้อนชัดเจนและคนจำเป็นต้องเข้าใกล้ พูดให้เป็นรูปธรรมคือ บริเวณรอบเตาเผาและหม้อไอน้ำ ทางออกของเตาอบและกระบวนการอบชุบด้วยความร้อน งานเปลี่ยนแม่พิมพ์ของเครื่องขึ้นรูป และอุปกรณ์บนชั้นลอยที่อยู่ใกล้หลังคา ในทางกลับกัน หากเริ่มจากพื้นที่ที่ไม่มีแหล่งความร้อนและมีระบบปรับอากาศทำงานอยู่ ข้อมูลที่ได้จะน้อยเมื่อเทียบกับเงินลงทุน หากลังเลว่าจะเลือกที่ใด ขอให้นำกระบวนการที่ค่า WBGT ในการตรวจวัดตามกฎหมายครั้งล่าสุดใกล้ค่ามาตรฐาน มาเทียบกับกระบวนการที่เคยมีการแจ้งอาการผิดปกติของร่างกายในอดีต

ข้อมูลอัตราการเต้นของหัวใจที่เก็บด้วยอุปกรณ์สวมใส่ ใช้เป็นหลักฐานในการวินิจฉัยว่าเป็นการเจ็บป่วยจากการทำงานได้หรือไม่

อย่าคิดว่าจะกลายเป็นหลักฐานโดยอัตโนมัติ การวินิจฉัยการเจ็บป่วยจากการทำงานดำเนินไปตามกระบวนการที่กำหนดไว้ และการประเมินข้อมูลที่นายจ้างเก็บรวบรวมเองเป็นการพิจารณาเป็นรายกรณี สิ่งที่สำคัญกว่าในทางปฏิบัติคือ การที่ข้อมูลถูกบันทึกไว้ย่อมหมายความว่าบันทึกที่แสดงว่ามีคำเตือนออกมาแล้วแต่ไม่ได้ดำเนินการก็ถูกเก็บไว้ด้วยเช่นกัน หากไม่วางแนวปฏิบัติให้เก็บบันทึกการตอบสนองต่อการแจ้งเตือนควบคู่กันไป ข้อมูลก็อาจกลายเป็นผลเสียต่อนายจ้างได้ ขอให้จัดทำขั้นตอนการปฏิบัติเมื่อมีการแจ้งเตือนเป็นเอกสาร และออกแบบกลไกบันทึกผลการดำเนินการไปพร้อมกัน

มาตรการป้องกันโรคจากความร้อนด้วยอุปกรณ์สวมใส่ คุ้มทุนตั้งแต่กี่คนขึ้นไป

การตัดสินจากลักษณะของกระบวนการเป้าหมายจะตรงกับความเป็นจริงมากกว่าการตัดสินจากจำนวนคน จากการประมาณการของบริษัทเรา แม้มีผู้ใช้เพียงราว 10 คน หากกระบวนการอุณหภูมิสูงเดินเครื่องตลอดเวลาและเคยมีอาการผิดปกติของร่างกายเกิดขึ้นในอดีต ผลรวมของค่าอุปกรณ์และค่าใช้จ่ายรายเดือนก็มักต่ำกว่าค่าใช้จ่ายจากการหยุดงานเพราะโรคจากความร้อนหนึ่งกรณี การจัดหาคนทดแทน และการรับมือรายงานต่อสำนักงานใหญ่ ในทางกลับกัน หากมีผู้ใช้ถึง 50 คน แต่การรับสัมผัสความร้อนจำกัดอยู่เพียงไม่กี่สัปดาห์ตามฤดูกาล เซ็นเซอร์สภาพแวดล้อมแบบติดตั้งถาวรกับการทบทวนการจัดสรรงานจะคุ้มค่ากว่า

ควรเลิกจ้างผู้ให้บริการตรวจวัด WBGT ภายนอกที่ใช้อยู่หรือไม่

ไม่จำเป็นต้องเลิก และไม่ควรเลิกด้วย การตรวจวัดตามกฎหมายปีละหนึ่งครั้งต้องดำเนินการตามวิธีและคุณสมบัติที่กำหนดไว้ การมอบหมายให้ผู้ให้บริการตรวจวัดภายนอกจึงเป็นรูปแบบทั่วไป เซ็นเซอร์แบบติดตั้งถาวรและอุปกรณ์สวมใส่ไม่ได้มาแทนการตรวจวัดตามกฎหมายนี้ แต่มาเติมช่องว่างระหว่างการตรวจวัดครั้งหนึ่งกับอีกครั้งหนึ่ง และช่องว่างระหว่างสภาพแวดล้อมกับตัวบุคคล นอกจากนี้ยังมีผลพลอยได้ว่า เมื่อนำผลการตรวจวัดตามกฎหมายที่จ้างภายนอก มาเทียบกับค่าที่เซ็นเซอร์แบบติดตั้งถาวรบันทึกไว้ในช่วงเวลาเดียวกัน ก็จะตรวจสอบความเหมาะสมของจุดตัวแทนได้

สรุป

มาตรการป้องกันโรคจากความร้อนในโรงงานของประเทศไทย มักถูกพูดถึงโดยรวมวัตถุประสงค์ที่ต่างกันสองอย่าง คือการปฏิบัติตามกฎหมายและการป้องกันไม่ให้เกิดอาการ เข้าไว้ในคำเดียวกัน สิ่งที่บทความนี้เสนอคือการแยกคิดออกเป็นสามชั้น กฎกระทรวง พ.ศ. 2559 กำหนดให้ตรวจวัดสภาพแวดล้อมของบริเวณทำงานและรายงานผล โดยประเมินค่ามาตรฐานที่งานเบา 34 องศาเซลเซียส งานปานกลาง 32 องศาเซลเซียส และงานหนัก 30 องศาเซลเซียส ด้วยค่าเฉลี่ยของสองชั่วโมงที่ร้อนที่สุด นี่คือเรื่องของชั้นการปฏิบัติตามกฎหมาย แต่แม้อยู่ในสภาพแวดล้อมเดียวกัน ร่างกายก็ตอบสนองต่างกันมากในแต่ละคน และมีผลการสังเกตว่าเพียงแค่ปรับตัวต่อความร้อนแล้วหรือยัง อัตราการเกินเกณฑ์ของอุณหภูมิแกนกลางร่างกายก็แยกออกเป็น 88% กับ 20% สิ่งที่มาเติมช่องว่างนี้คือชั้นความเสี่ยงรายบุคคลด้วยอุปกรณ์สวมใส่ และสิ่งที่นำข้อมูลของทั้งสองมาเทียบกับข้อมูลกระบวนการเพื่อดึงหัวข้อการลงทุนในมาตรการถาวรออกมา คือชั้นการปรับปรุงการดำเนินงาน

กฎหมายไม่ได้บังคับให้สวมอุปกรณ์แบบสวมใส่ ด้วยเหตุนี้เองจึงจำเป็นต้องนิยามด้วยตนเองว่านำมาใช้เพื่ออะไร หากตัดสินใจสามเรื่องนี้ไว้ตั้งแต่แรก คือการออกแบบการแจ้งเตือน การรวมเข้ากับโครงสร้างพื้นฐาน OT เดิม และการออกแบบความยินยอมให้สอดคล้องกับ PDPA ของไทย อุปกรณ์ก็เลือกทีหลังได้ ในทางกลับกัน หากเลือกอุปกรณ์ก่อนแล้วผลักสามเรื่องนี้ไว้ทีหลัง สิ่งที่เหลืออยู่ภายในไม่กี่เดือนคือแดชบอร์ดที่ไม่มีใครดู กว่าฤดูร้อนครั้งถัดไปจะมาถึง ยังมีเวลาพอที่จะวางการออกแบบให้แน่นและเดินไปจนถึงการทดลองใช้งาน

หากคุณอยู่ในขั้นที่อยากเรียบเรียงว่าในกระบวนการของโรงงานตนเองนั้น ขอบเขตของหน้าที่ตามกฎหมายครอบคลุมถึงไหนและช่องว่างเริ่มต้นจากตรงไหน หรืออยากพิจารณาอย่างเป็นรูปธรรมว่าจะเชื่อมเซ็นเซอร์สภาพแวดล้อมและข้อมูลชีวภาพเข้ากับระบบเฝ้าระวังเครื่องจักรที่มีอยู่อย่างไร ขอเชิญปรึกษาผ่าน หน้าติดต่อเรา เราจะรับฟังการจัดวางจุดตรวจวัดในปัจจุบันและเงื่อนไขของกระบวนการ แล้วช่วยกันเรียบเรียงว่าควรเริ่มลงมือจากชั้นใดจึงจะเป็นไปได้จริง

แหล่งอ้างอิง

• แนวทางการตรวจวัดและประเมินสภาพแวดล้อมในการทำงาน กองความปลอดภัยแรงงาน กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน — นิยามของระดับความร้อน วิธีวัดด้วยค่าเฉลี่ยของสองชั่วโมงที่ร้อนที่สุด ค่ามาตรฐานงานเบา 34 องศาเซลเซียส งานปานกลาง 32 องศาเซลเซียส งานหนัก 30 องศาเซลเซียส และการจำแนกประเภทงานด้วยปริมาณการเผาผลาญ
• Thailand, Management of heat, noise and lighting at Workplace Enviliance ASIA — ชื่อภาษาอังกฤษของกฎกระทรวง พ.ศ. 2559 กฎหมายแม่บทคือพระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน พ.ศ. 2554 หน้าที่ตรวจวัดอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง การรายงานผลภายใน 30 วันทำการ และหน้าที่ตรวจสุขภาพลูกจ้างพร้อมรายงาน
• Occupational Safety, Health and Environment Act B.E. 2554 ฉบับแปลภาษาอังกฤษของสถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน — หน้าที่ของนายจ้างตามมาตรา 8 และบทกำหนดโทษตามมาตรา 53 คือจำคุกไม่เกิน 1 ปี หรือปรับไม่เกิน 400,000 บาท
• การทำงานกับความร้อน แสงสว่าง และเสียง ตามกฎหมาย Factorium — ชื่อภาษาไทยอย่างเป็นทางการของกฎกระทรวง พร้อมคำอธิบายปริมาณการเผาผลาญและค่ามาตรฐาน WBGT ของแต่ละประเภทงาน
• Climate Warming and Occupational Heat and Hot Environment Standards in Thailand — มาตรฐานความร้อนของไทยกำหนดค่า WBGT ที่ 30 32 และ 34 องศาเซลเซียสตามความหนักของงาน แต่ไม่ได้กำหนดสัดส่วนเวลาทำงานกับเวลาพัก และข้อกำหนดให้ตรวจวัดในเวลา 10.00 ถึง 15.00 นาฬิกา
• Thailand, over 60 deaths from heat stroke this year Business and Human Rights Resource Centre — ลงวันที่ 11 พฤษภาคม 2024 ผู้เสียชีวิตจากโรคลมร้อนสะสมตั้งแต่ต้นปีมากกว่า 60 ราย เทียบกับ 37 รายตลอดปี 2023 ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 33 ราย ภาคกลาง 13 ราย ภาคเหนือ 10 ราย และยอดสะสม 200 รายตั้งแต่ปี 2018
• Heat-related illness statistics Thairath English — ลงวันที่ 14 มีนาคม 2026 การเจ็บป่วยที่เกี่ยวข้องกับความร้อน 182 รายในปี 2025 ผู้เสียชีวิต 21 รายจากการรวบรวมของฝ่ายระบาดวิทยา กลุ่มอายุ 15 ถึง 34 ปี 78 รายคิดเป็น 42.8% แรงงานกลางแจ้ง 53.3% และภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 52%
• Thailand braces for extreme heat in 2026 The Nation Thailand — ลงวันที่ 18 มีนาคม 2026 แนวโน้มที่ดัชนีความร้อนในเดือนเมษายนถึงพฤษภาคมของปีเดียวกันอาจสูงเกิน 52 องศาเซลเซียส ซึ่งจัดอยู่ในระดับอันตรายมาก ค่า 59.5 องศาเซลเซียสของปีก่อนหน้า และภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคกลางเป็นพื้นที่เสี่ยงสูงสุด
• OSHA Technical Manual Section III Chapter 4 Heat Stress — สูตรคำนวณค่า WBGT ภายในอาคารและภายนอกอาคาร และการสะท้อนความร้อนแผ่รังสีผ่านอุณหภูมิโกลบ
• Factors Associated With Heat Strain Among Workers at an Aluminum Smelter in Texas — เกณฑ์ความเครียดจากความร้อนที่ 100.4 องศาฟาเรนไฮต์ และ 101.3 องศาฟาเรนไฮต์ พร้อมอัตราการเต้นของหัวใจ 180 ลบด้วยอายุ ความต่างระหว่างผู้ไม่ปรับตัว 7 คนจาก 8 คน กับผู้ปรับตัวแล้ว 10 คนจาก 50 คน กลุ่มตัวอย่างที่วิเคราะห์ 60 คน และการสังเกต 4 วันในเดือนกรกฎาคม
• Hot Environments Assessment and Control Measures ศูนย์ความปลอดภัยและอาชีวอนามัยแห่งแคนาดา — การวางตำแหน่งว่าการเฝ้าติดตามทางสรีรวิทยาให้การวัดที่ต่อเนื่อง เป็นรายบุคคล และเป็นเชิงปริมาณ ซึ่งเสริมโปรแกรมจัดการความเครียดจากความร้อนที่มีอยู่เดิมได้
• Worker Heat Stress Monitoring Wearable Market Report Research and Markets — การเติบโต 13.1% จาก 570 ล้านดอลลาร์ในปี 2025 เป็น 640 ล้านดอลลาร์ในปี 2026 และการเติบโตเฉลี่ยปีละ 12.9% ระหว่างปี 2026 ถึง 2030 จนถึง 1,040 ล้านดอลลาร์ในปี 2030
• Zackat Labs combines wearable heat stress monitoring and gas alerts IoT Business News — โครงสร้างที่จับสัญญาณความอ่อนล้าและภาวะขาดน้ำจากอุณหภูมิแกนกลางร่างกายและความแปรปรวนของอัตราการเต้นของหัวใจ การเชื่อมต่อบลูทูธกับเครื่องตรวจจับแก๊ส และการแจ้งเตือนหัวหน้างานก่อนถึงเกณฑ์อันตราย
• Personal Data Protection Act B.E. 2562 ฉบับแปลภาษาอังกฤษที่เผยแพร่โดยกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม — รายการข้อมูลส่วนบุคคลที่มีความอ่อนไหวตามมาตรา 26 ข้อมูลสุขภาพและข้อมูลชีวภาพ หลักความยินยอมโดยชัดแจ้งและข้อยกเว้นเรื่องอาชีวเวชศาสตร์ การประเมินความสามารถในการทำงาน และการคุ้มครองแรงงาน พร้อมโทษปรับทางปกครองตามมาตรา 84 ไม่เกิน 5,000,000 บาท
• Data Protected Thailand Linklaters — ข้อกำหนดว่าความยินยอมต้องให้โดยอิสระ เฉพาะเจาะจง และได้รับข้อมูลเพียงพอ ต้องนำเสนอด้วยถ้อยคำที่เข้าใจง่ายและแยกจากเรื่องอื่นอย่างชัดเจน รวมถึงเพดานของโทษปรับทางปกครอง